寬財政不意味著緊貨幣,無需擔憂長端利率上行。二季度經濟不悲觀。在穩增長持續發力和發達國家經濟復蘇的帶動下,預計二季度經濟增速為7.4-5%,與一季度基本持平甚至略高于一季度。
自3月下旬以來,政策面開始預調微調,預計二季度國務院將繼續加快盤活存量政策,著力通過促改革、調結構實現穩增長。
國務院總理李克強4月23日主持召開國務院常務會議,確定進一步落實企業投資自主權的政策措施,決定在基礎設施等領域推出一批鼓勵社會資本參與的項目,部署促進市場公平競爭維護市場正常秩序工作。
本次會議的核心是激活基建投資,對沖房地產投資下行帶來的經濟下行壓力。銷售低迷和銀行表外貸款收縮導致房地產投資資金來源下降,房地產投資大幅減速。通過在鐵路、港口等交通基礎設施,新一代信息基礎設施,重大水電、風電、光伏發電等清潔能源工程,油氣管網及儲氣設施、現代煤化工和石化產業基地等方面投資帶動基建投資向上,對沖房地產投資的下行壓力,保證經濟增長在合理區間內運行。
自3月下旬以來,政策面開始預調微調,預計二季度國務院將繼續加快盤活存量政策,著力通過促改革、調結構實現穩增長。
財政政策方面,寬財政化解惜貸困局。投融資需求萎縮,銀行惜貸情緒加劇,總量寬松的貨幣政策對經濟改善有限,拉動經濟需從提高實體融資需求入手。因此,中央適度加杠桿的“寬財政”政策應運而生。
貨幣政策方面,定向降準之后,將繼續著力于降低長端融資成本。寬財政不意味著緊貨幣,無需擔憂長端利率上行。與去年過于寬松的流動性和低位的無風險利率不同,目前,無風險利率仍處高位。單一的依靠“寬財政”穩增長對實體產生較強的擠出效應,導致穩增長的正面刺激過快夭折,貨幣政策不可能收緊。相反,考慮到經濟下行壓力和基建投資利潤微薄,獲取來源穩定的融資渠道,努力降低長端資金成本是更有可能的政策選項。預計央行[微博]仍會通過公開市場操作、預期引導和定向流動性投放降低長端融資成本,為穩增長保駕護航。
綜合來看,二季度經濟不悲觀。在穩增長持續發力和發達國家經濟復蘇的帶動下,二季度經濟運行環境好于一季度,預計二季度經濟增速為7.4-5%,與一季度基本持平甚至略高于一季度。在市場對經濟的一片唱衰聲中,我們繼續提醒大家,悲觀雖易,積極不易,且行且珍惜。
(本文作者介紹:民生證券研究院副院長)