華潤(rùn)集團(tuán)原董事長(zhǎng)宋林上月落馬后，中央開(kāi)始加強(qiáng)在港央企反貪整頓。
華潤(rùn)集團(tuán)原董事長(zhǎng)宋林落馬后，中央開(kāi)始加強(qiáng)在港央企反貪整頓，首當(dāng)其沖的便是包括華潤(rùn)在內(nèi)的五大在港窗口集團(tuán)。
5月10日，香港《信報(bào)》報(bào)道稱(chēng)，在5月9日出席一場(chǎng)活動(dòng)后，招商局集團(tuán)副總裁余利明透露，中共中央政治局常委、中紀(jì)委書(shū)記王岐山早前表示，要加強(qiáng)在港央企反貪整頓，招商局集團(tuán)對(duì)此表示歡迎。余利明認(rèn)為，國(guó)企反貪對(duì)招商局集團(tuán)運(yùn)營(yíng)無(wú)影響。
此前的5月5日，香港《東方日?qǐng)?bào)》曾報(bào)道稱(chēng)，中共中央高層上月拍板通過(guò)，針對(duì)央企在港澳人員進(jìn)行反腐大整頓，包括華潤(rùn)、中銀、中信、光大國(guó)際及招商局這五大內(nèi)資在港窗口集團(tuán)，將進(jìn)行審計(jì)。
中國(guó)企業(yè)研究院首席研究員李錦昨日告訴早報(bào)記者，“目前中央對(duì)于國(guó)企的反腐敗工作強(qiáng)化的趨勢(shì)很明顯。今年‘兩會(huì)’期間，習(xí)近平總書(shū)記提出，要吸取過(guò)去國(guó)企改革經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，不能在一片改革聲浪中把國(guó)有資產(chǎn)變成謀取暴利的機(jī)會(huì)。這其實(shí)就是一個(gè)信號(hào)。”
在港央企反腐
宋林的落馬，讓在港央企再度受到輿論聚焦。
5月9日，招商局集團(tuán)旗下的招商局國(guó)際（00144.HK）公告，現(xiàn)年58歲的李建紅接棒現(xiàn)年57歲的傅育寧，出任招商局國(guó)際董事長(zhǎng)。此前的4月，宋林因涉嫌嚴(yán)重違法違紀(jì)受到中紀(jì)委調(diào)查，隨后傅育寧調(diào)任華潤(rùn)集團(tuán)董事長(zhǎng)，而招商局集團(tuán)工作則由總裁李建紅執(zhí)掌。
對(duì)于眼下這場(chǎng)央企反貪風(fēng)暴，余利明表示歡迎。
據(jù)他稱(chēng)，招商局集團(tuán)也在加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)，可使集團(tuán)全面檢視內(nèi)部問(wèn)題，“審計(jì)是每年例行的程序，并不影響集團(tuán)營(yíng)運(yùn)”。
香港《文匯報(bào)》援引余利明的說(shuō)法稱(chēng)，宋林的落馬，顯示華潤(rùn)集團(tuán)的問(wèn)題僅是個(gè)別問(wèn)題，并非系統(tǒng)問(wèn)題。他表示，目前李建紅暫時(shí)代替傅育寧主持招商局集團(tuán)的工作，該集團(tuán)運(yùn)作正常。
相比之下，《東方日?qǐng)?bào)》5月5日的報(bào)道，則要嚴(yán)厲得多。
該報(bào)道援引中紀(jì)委高層的說(shuō)法稱(chēng)，“這次對(duì)五大集團(tuán)展開(kāi)的審計(jì)、清查、整頓與反腐肅貪工作相結(jié)合，目標(biāo)、目的是清晰、明確、堅(jiān)定的，是對(duì)人民、對(duì)國(guó)家、對(duì)事業(yè)的承擔(dān)，是對(duì)職責(zé)、使命的負(fù)責(zé)，絕不半途而止，絕不遇難而退，絕不留尾巴。”
這則未披露信源的報(bào)道，還暗示不少省部在香港、澳門(mén)窗口公司的高級(jí)管理層中，裙帶關(guān)系嚴(yán)重。
上述報(bào)道未經(jīng)官方證實(shí)。
首批6家央企遭巡視
與此同時(shí)，中紀(jì)委針對(duì)內(nèi)地央企的巡視也未停步。
5月10日，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站報(bào)道稱(chēng)，根據(jù)國(guó)資委黨委的統(tǒng)一部署，國(guó)資委2014年第一批巡視工作已于近日展開(kāi)。截至5月7日，國(guó)資委6個(gè)巡視組已全部進(jìn)駐，分別對(duì)中國(guó)電建、中國(guó)北車(chē)、中國(guó)通號(hào)、武漢郵科院、中國(guó)西電集團(tuán)和中國(guó)鋼研等6戶(hù)中央企業(yè)開(kāi)展巡視。
這則報(bào)道稱(chēng)，今年的巡視，緊緊圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作這個(gè)中心，加強(qiáng)對(duì)中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，特別是主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督。
相關(guān)公司官網(wǎng)信息透露，4月23日上午，中國(guó)北車(chē)、中國(guó)通號(hào)分別召開(kāi)了巡視工作動(dòng)員會(huì)，國(guó)資委巡視組將在這兩個(gè)集團(tuán)工作2個(gè)月左右，主要受理反映公司領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和下一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人問(wèn)題的來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪(fǎng)。
李錦介紹，這些巡視組一般都有一個(gè)副部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，副組長(zhǎng)一般是正局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，成員主要是原來(lái)央企負(fù)責(zé)紀(jì)檢的，力量還是很強(qiáng)大的。今后，國(guó)資委還將繼續(xù)開(kāi)展多輪巡視。
巡視中國(guó)電建的國(guó)資委第一巡視組組長(zhǎng)為牛越生，他此前曾任人事部黨組成員、國(guó)有重點(diǎn)大型企業(yè)監(jiān)事會(huì)主席；而巡視中國(guó)通號(hào)的國(guó)資委第三巡視組組長(zhǎng)為韓修國(guó)，此前曾任甘肅省副省長(zhǎng)、國(guó)有重點(diǎn)大型企業(yè)監(jiān)事會(huì)主席。
今年4月，國(guó)務(wù)院國(guó)資委紀(jì)委書(shū)記、黨委委員強(qiáng)衛(wèi)東曾對(duì)《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》稱(chēng)，下一階段，中央企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)將重點(diǎn)查辦發(fā)生在兼并重組破產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)交易、資產(chǎn)評(píng)估、投資決策、物資采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗案件。
央企紀(jì)委書(shū)記今后專(zhuān)司其職
宋林并非個(gè)案。中共十八大之后，已有多名央企領(lǐng)導(dǎo)人被爆出現(xiàn)違紀(jì)問(wèn)題，包括原國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任、中石油原董事長(zhǎng)蔣潔敏，中國(guó)長(zhǎng)江三峽集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子，中國(guó)出版集團(tuán)副總裁王俊國(guó)等等。
強(qiáng)衛(wèi)東在接受《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》采訪(fǎng)時(shí)稱(chēng)，（中央企業(yè)）信訪(fǎng)舉報(bào)、查辦案件的數(shù)量呈上升趨勢(shì)，一些腐敗案件給企業(yè)造成巨大經(jīng)濟(jì)損失。
李錦分析，“原來(lái)的企業(yè)都是抓效益為主，對(duì)反腐的工作重視程度不夠。最近幾年有個(gè)突出特點(diǎn)，國(guó)企一出現(xiàn)腐敗問(wèn)題就是一群人，好比是摘葡萄，一摘就是一大串，其實(shí)這和整個(gè)國(guó)企的制度有關(guān)，董事長(zhǎng)、總經(jīng)理等內(nèi)部人控制嚴(yán)重，缺乏有效監(jiān)督。”
對(duì)此，國(guó)務(wù)院國(guó)資委已提出應(yīng)對(duì)舉措。
國(guó)資委官網(wǎng)報(bào)道稱(chēng)，3月26日下午，國(guó)資委主任、黨委書(shū)記張毅主持召開(kāi)黨委擴(kuò)大會(huì)議，向黨委委員、副秘書(shū)長(zhǎng)、機(jī)關(guān)廳局負(fù)責(zé)人傳達(dá)王岐山指示精神。張毅稱(chēng)，“要毫不含糊地落實(shí)中央企業(yè)紀(jì)委書(shū)記（紀(jì)檢組組長(zhǎng)）不分管其他業(yè)務(wù)的要求，確保聚焦主業(yè)、專(zhuān)司紀(jì)檢監(jiān)察。積極探索向中央企業(yè)派駐紀(jì)檢組的試點(diǎn)工作。”
強(qiáng)衛(wèi)東此后對(duì)媒體解釋?zhuān)^(guò)去，中央企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)確實(shí)承擔(dān)了一些本該由企業(yè)其他職能部門(mén)承擔(dān)的任務(wù)，有的企業(yè)紀(jì)委書(shū)記（紀(jì)檢組組長(zhǎng)）還分管了別的業(yè)務(wù)工作，存在越位、錯(cuò)位、不到位的現(xiàn)象。
“國(guó)資委黨委已經(jīng)明確，5月1日前，必須落實(shí)紀(jì)委書(shū)記（紀(jì)檢組組長(zhǎng)）不分管其他業(yè)務(wù)的要求，確保專(zhuān)司紀(jì)檢監(jiān)察。”強(qiáng)衛(wèi)東說(shuō)。
此外，強(qiáng)衛(wèi)東透露，國(guó)家還在探索建立與中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬管理、選拔任用等掛鉤的責(zé)任追究制度。對(duì)發(fā)生重大腐敗案件和不正之風(fēng)長(zhǎng)期滋生蔓延的企業(yè)和部門(mén)，實(shí)行“一案雙查”，既追究當(dāng)事人責(zé)任，又追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，督促中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員落實(shí)“一崗雙責(zé)”。
李錦認(rèn)為，當(dāng)下，全國(guó)范圍內(nèi)都在開(kāi)展新一輪國(guó)資國(guó)企改革，其中發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)是重點(diǎn)。在這個(gè)過(guò)程中，腐敗存在很大空間。特別是在企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估中，如果處理不當(dāng)會(huì)有很大問(wèn)題，上世紀(jì)90年代的國(guó)企改革中，就出現(xiàn)了國(guó)資大量流失的情況。
“因此，下一階段的國(guó)資改革，將和反腐敗結(jié)合起來(lái)，在制度設(shè)計(jì)方面，這將是一個(gè)重要思路。”李錦說(shuō)。
