“輝煌鑄就戊子年,油地幫扶氣入縣。央企風范民領略,紫氣換代暖人間。”在新疆洛浦縣,一座高聳的石碑引人注目,碑上這篇《洛浦感恩賦》雖然簡短,卻表達了群眾對央企援疆的真摯感謝。
長期以來,央企為新疆經濟發展、民生改善作出了重要貢獻。記者從近日召開的中央企業暨19援疆省市國有企業產業援疆座談會上獲悉,央企和19省市國有企業在產業援疆中發揮了引領帶動作用。今年一季度,53家央企在疆計劃投資項目685個,計劃投資總額1.85萬億元,已完成投資5903.86億元。19援疆省市國有企業計劃投資項目103個,計劃投資總額2047.42億元,已完成投資355.85億元。
“央企的責任感和帶動力,已成為地區發展的重要支撐。”和田地區行署副專員楊渭鋒說。為促進央企進一步融入地方經濟、地方更好地借力發展,新疆根據中央精神,提出大力發展混合所有制經濟,以此作為深化改革的一個突破口,為經濟發展裝備“混合動力”。
新疆在發展混合所有制經濟方面早已進行了積極探索。2012年,新疆維吾爾自治區政府、中石油和新疆生產建設兵團共同組建了紅山油田,投資勘探開發準噶爾盆地油氣資源。去年,油田生產銷售原油46.7萬噸,上繳地方稅費達1.95億元,充實了民生工程的錢袋子。按照組建紅山油田等企業的成功經驗,今后新疆在發展混合所有制經濟特別是油氣開發方面,將繼續采取3種模式:地方企業以參股的形式在油田區塊、油氣煉化、低效低產油田、管道建設等方面與央企開展項目合作;在一些新發現的油田區塊以地方企業為開發主體,與中國石油、中國石化等大型企業在當地組建股份制公司共同開發;大型企業設在新疆的分公司改制為地方企業參股子公司。
阿克蘇地區行署專員麥爾丹·木蓋提表示,“發展混合所有制經濟,地方資本不是點綴。阿克蘇將以此為契機,加快發展石油天然氣下游產業,提升地方工業的增長質量和效益。”據了解,庫爾勒、庫車、輪臺等南疆市縣也將借與央企合作的東風,加速向石油石化新城邁進。
此外,混合所有制企業還將在吸納當地勞動力上取得突破。新疆提出,在發展混合所有制經濟過程中,要把增加就業尤其是少數民族就業作為重要任務。庫車縣經信委主任楊春林認為,發展混合所有制經濟也是一項民生工程。位于新疆庫車縣的中石化塔河煉化公司,是由中石化和阿克蘇地區聯合成立的混合所有制企業。公司副總經濟師馮兵告訴記者,新疆籍員工總人數已經連續3年增長。記者了解到,新疆人力資源和社會保障廳將有針對性地開展職業培訓,對接混合所有制企業用工需求,開展定向、定崗培訓。