國家發改委固定資產投資司長黃民今日表示,深化投資審批制度改革的目標實際上是切實落實企業投資的自主權,首先是簡政放權,其具體工作實際就是要修訂政府核準的投資項目目錄,進一步縮減核準范圍,下放核準權限。
國家發展改革委員會今日舉行新聞發布會,國家發改委新聞發言人李樸民、固定資產投資司長黃民介紹深化投資審批制度改革有關情況,并答記者問。
黃民指出,深化投資審批制度改革,是十八屆三中全會確定的重要改革任務,也是在投資領域處理好政府和市場關系,使市場在資源配置中起決定性作用的一個重要內容。
黃民還提出,深化投資審批制度改革的目標實際上是切實落實企業投資的自主權,圍繞著這個目標,發改委的總體思路有三個方面:以簡政放權為主線、以制度創新為支撐、以縱橫聯動協同監管為保障。
首先是簡政放權,簡政放權的具體工作實際就是要修訂政府核準的投資項目目錄,通過核準目錄的修訂,進一步縮減核準范圍,下放核準權限。
二是制度創新,也就是要創新核準制度,一方面要在現有的法律法規制度框架下,對核準行為進行進一步優化、進一步改進。另一方面還要重新進行制度設計,改革創新政府核準投資項目的管理制度。
三是要建立一個縱橫聯動協同監管的機制,它作為一個保障手段,它的基本內容就是要建立各級政府上下聯動,各個有關部門協同管理的投資項目監管體系。
最后,黃民表示,發改委還需要建設全國聯網的固定資產投資項目管理系統,通過這個平臺讓縱橫聯動、協同監管的保障機制能夠落到實處,效果能夠做得更好。