1～2月份主要數據顯示，工業、消費和投資均有減速，經濟確在放緩，下行壓力有所加大。

面對這樣的形勢，國家統計局局長馬建堂在點評經濟中用了24個字：穩中續緩、物價下行、壓力不小；穩中有快、三新孕育、升級加快。

在馬建堂看來，當前的經濟放緩，是中國經濟在中高速平臺上的一種符合規律且有政府主動調控因素在內的回落。一方面傳統產業的確面臨較大壓力，但另一方面新產業、新業態、新產品、新主體正在孕育。

“這是國民經濟的新變化，但新產業、新業態、新產品、新主體的個頭還較小，還不能對沖傳統行業放緩的影響。等到它們成長壯大，中國一定能躍上新的發展平臺。”馬建堂說。

增幅本身并不低

1～2月，中國工業、消費和投資均出現了同比增長放緩的狀況。

其中，1～2月，規模以上工業增加值同比增長6.8%，增速比上年12月份回落1.1個百分點。1～2月，固定資產投資(不含農戶)同比增長13.9%，增速比上年同期回落4.0個百分點。2015年1～2月，社會消費品零售總額47993億元，同比名義增長10.7%，比去年同期回落1.1個百分點。

這樣的速度低還是高？

馬建堂認為，嚴格地說，這些數據都是在中高速平臺上的回落。

從量上看，現在我國經濟規模已經超過60萬億元，按照去年GDP7.4%的增速，其所對應的經濟增量已經達到8000億美元左右，相當于我國上世紀90年代中期全年的國內生產總值。

從工業、消費和投資的絕對量來看，增量也并不低。馬建堂表示，我國很多地方的投資開發強度已經很大了，能堅持兩位數左右增長很不簡單；工業速度回落也不能簡單糾結，因為這是在“三期疊加”、生產過剩、新產品新業態的生產能力沒有完全接上去的時候發生的。盡管經濟增速在放緩，但主要的經濟指標在G20的范圍內仍然是名列前茅的。

換擋為增效

當前，經濟增速放緩是在“三期疊加”影響持續加深的情況下發生的。國外發達經濟體的發展歷程表明，經濟在發展到一定規模和水平后，經濟增速就會出現放緩，日本、韓國是這樣，新加坡也是如此。

進入“三期疊加”后，無論消費、生產還是投資都在升級換代。2008年之后的那段經濟增長中，汽車、房地產曾是帶動經濟的重要動力。但當前房地產增速放緩，汽車銷售也告別了以往每年百分之三四十的增長率。正如中央經濟工作會議中所提的那樣，模仿型排浪式消費階段基本結束，個性化、多樣化消費漸成主流。

“相當多的老百姓家里已經不是一輛車了，過去從無到有的需求變成了升級換代的需求。”馬建堂對記者說。

馬建堂表示，總體平穩的放緩也是中央主動調控引導的結果。我們當然不希望經濟出現斷崖式下跌，但中央希望我們認識新常態、適應新常態。經濟不能像過去那樣粗放式發展。習總書記在上海代表團參加審議時說，發展也不能再那么任性了。克強總理也提出，中國經濟已進入提質增效升級的新階段。

正是在這樣的基礎上，馬建堂認為，“兩會”將經濟增速目標定在7%左右，也正是一種主動引導。

新動力孕育新升級

事實上，從去年消費對GDP的貢獻超過投資、第三產業比重超過第二產業開始，新與舊的互動升級已經開始。

轉入今年1～2月，經濟新亮點仍然不少。

在整個國民經濟中，服務業增長明顯快于工業。在工業內部，電解鋁、鋼鐵等傳統行業增速低于平均值，但高技術產業、裝備制造業增長較快。其中，高附加值高技術含量的新產品快速增長，1～2月動車組的產量同比大增78.1%。在新業態上，與互聯網有關的新業態繼續高速擴張。1～2月，記錄了中國人網上購物、訂機票、訂酒店的全國網上商品和服務零售額4751億元，同比增長44.6%。

在本輪商事改革后的第二年，僅在今年1月份，全國新登記注冊市場主體115.6萬戶，同比增長14.4%。大眾創業、萬眾創新的浪潮繼續。

在一系列的新業態中，馬建堂自言，隨著醫療改革加快推進，個人穿戴設備和網絡建設越來越成熟，他個人最看重電子醫務的發展前景。

馬建堂建議，要始終以改革為當頭炮，從供給角度激發勞動者和科技人員的創業熱情，那是中國經濟的真正動力。如果中國大學生的創業能再增加幾個百分點，會出現馬云、李云、張云。

為了應對經濟下行的壓力，馬建堂建議加大全面改革的力度，堅持宏觀政策要穩、微觀政策要活、社會政策要托底的總體思路，既要解決創業創新的困難，也要打造新的政商關系，建立新的政府激勵機制。