十三屆全國人大三次會議閉幕三天后，一份厚達30多頁的《落實重點工作部門分工的意見》已經擺上了國務院常務會議的討論桌上。

李克強說，全國人民代表大會批準《政府工作報告》是對政府工作的肯定。去年的成績來之不易，今年的工作壓力會更大，困難可能比去年還要多。

他強調：“我們一定要兌現向全國人民做出的莊嚴承諾，確保經濟運行在合理區間！”

經濟發展是解決中國一切問題的關鍵

李克強強調，發展仍是所有工作中的第一要務。如果經濟的“數量”指標跟不上，那“質量”指標也會下滑。他提醒全體參會者，必須對當前經濟困難要有足夠清醒的認識，保持高度的緊迫感，“為黨和國家負責，為人民盡責”。

他說：“經濟發展是我們執政的基礎，是老百姓過好日子的基礎，是解決中國一切問題的關鍵！”

他同時表示，我們的“政策工具箱”里還有不少工具沒有使用，有關部門要做好政策儲備，“該出手時就要出手”。李克強諄諄告誡，確保經濟運行在合理區間，不僅是《政府工作報告》做出的承諾，更是對國家、對人民的責任。

我們一些宏觀管理部門管了許多本該“微觀”決策的事

如何確保中國經濟運行在合理區間？李克強突出強調，當前要培育和升級新舊兩個“引擎”。

“新引擎”，就是總理一直強調的大眾創業、萬眾創新。李克強說，中國經濟去年增速放緩，但就業不減反增，這非常不容易，“大眾創業、萬眾創新在一定程度上給我們幫了大忙”！

他強調，今年要保持這種勢頭，不能光靠去年推出的商事登記制度改革這一項，各方面都要在自我利益上“動刀”，真正把大眾創業創新的熱情激發出來，以此對沖經濟下行壓力。

李克強指出，目前各部門仍存在許多不合理的、束縛生產力發展的體制機制障礙。“原來我們想，1700多項國務院各部門的審批事項，僅用兩年就砍掉三分之一，應該說力度不小了吧？結果一清理發現，還有1200多項國家各部委授權各地方進行的審批事項。非行政許可的項目就更多了！”

他斥言，我們一些宏觀管理部門管了許多本該“微觀”決策的事，各種執法部門又重重疊疊。“結果可以想象，老百姓辦事創業，拜了這個菩薩，還得上另一個廟！”

針對一些政府部門存在的“不作為”現象，李克強說，簡政放權決不是“一放了之”、“甩手不管”。

“老百姓來找你辦事，表面上，門好進了，臉好看了，有的甚至還端茶倒水，但就是事不辦，章也蓋不了。這和之前不是一樣嗎！”他說。

他再次強調，各級干部要奮發有為、主動作為，要與經濟下行壓力“搶”時間。

通過盤活存量資金，現有財政政策將會更積極、更有力度

對于改造升級公共產品、公共服務供給這一傳統“引擎”，李克強表示，仍有“很大空間”。他現場部署有關部門，要抓緊時間、加大投入，當前尤其要在中西部鐵路、重大水利項目、棚改和危房改造、醫療、養老等重點與民生密切相關的領域，為民眾提供更多高質量的公共產品和公共服務。

“資金下撥以后，要允許‘整體使用’，把錢真正用在刀刃上。”李克強說，“對于過去許多不合理的審批項目，要抓緊清理，盡快盤活趴在地方和部門賬上的存量資金。”

對于盤活存量資金，李克強表示，我們的相關政策要更積極靈活一些，更加有力助推中國經濟爬坡過坎。

“中國這么大的經濟體，一旦出現慣性下滑，想拉回來是很難的。所以各部門一定要從大局出發，抓緊把項目推下去、干起來，國務院會嚴格督查！”他說，“項目批準了、錢撥下去了，卻因為‘不作為’導致項目沒按時完成，那就要立即收回資金和土地，該問責的就要問責！”

李克強最后說，經濟工作不能靠喊口號，一定要深入細致抓實抓好。要確保明年兌現《政府工作報告》中的各項承諾，向全國人民交出滿意答卷。