進入7月，海內(nèi)外關注中國經(jīng)濟的目光，投向即將發(fā)布的上半年經(jīng)濟數(shù)據(jù)。經(jīng)濟下行壓力下，穩(wěn)增長是一道無法回避的嚴峻考題。

記者近日就此走進河北、重慶、江蘇進行調(diào)查。三地位于中國的北、西、南，構成地理上的三角型，地域不同，稟賦不同，結構不同，穩(wěn)增長舉措各有所向。

10.7%、8.4%、6.2%，今年一季度重慶、江蘇、遼寧三地經(jīng)濟增速呈現(xiàn)階梯式分布。

從全國看，以往各省份大體齊頭并進的經(jīng)濟增長常規(guī)走勢正被日益顯著的分化走勢所替代：一季度增速最高與最低相差8.8個百分點，創(chuàng)近年同期新高。

作為中國經(jīng)濟進入新常態(tài)的一大重要特征，走勢分化猝然打破了東中西部梯度發(fā)展格局，正在重繪中國經(jīng)濟版圖。

國家行政學院經(jīng)濟學部主任張占斌分析認為，這種分化利弊雙關，“一些地方在分化中逐漸調(diào)適速度，在調(diào)整中更快完成動力轉(zhuǎn)換，在錯位發(fā)展中重新找到比較優(yōu)勢。但是，分化過于明顯會進一步拉大區(qū)域差距，影響如期全面建成小康社會。”

調(diào)查中記者發(fā)現(xiàn)，隨著同步走、同質(zhì)化區(qū)域經(jīng)濟運行結構的改變，各地因地制宜、有的放矢、對癥下藥的“個性化”穩(wěn)增長舉措紛至沓來。

在重慶，穩(wěn)增長的密碼是合理的產(chǎn)業(yè)布局。在一派生機的兩江新區(qū)，管委會常務副主任湯宗偉告訴記者，新區(qū)在產(chǎn)業(yè)承接上主要吸收優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、主導產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，“這樣更有利于減少企業(yè)配套成本，有利于各種要素支撐其發(fā)展，所以企業(yè)擴能、研發(fā)等方面的投資一直源源不斷。”

產(chǎn)業(yè)布局變化背后，是緊跟經(jīng)濟大勢的運籌帷幄。記者在4個加號中找到了重慶式穩(wěn)增長“秘笈”—“整機+零部件”，汽車、電子信息等形成完整產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群；“資本+產(chǎn)業(yè)”，通過股權資金進入撬動社會資本的作用；“訂單+制造”，通過解決市場訂單吸引企業(yè)落戶；“金融+市場”，成立若干融資租賃公司幫助企業(yè)開發(fā)市場。

重慶市統(tǒng)計局提供的數(shù)據(jù)顯示，今年前5個月，重慶固定資產(chǎn)投資同比增長17.5%，支柱產(chǎn)業(yè)中的汽車和電子制造業(yè)產(chǎn)值同比分別增長18.3%和13.7%。

在江蘇，實體經(jīng)濟仍是增長的火車頭。“服務業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展同時，實體經(jīng)濟仍是穩(wěn)增長一大法寶。江蘇企業(yè)家普遍有制造業(yè)情結，制造業(yè)穩(wěn)住了，總體經(jīng)濟就能穩(wěn)住。”江蘇省統(tǒng)計局局長夏心旻告訴記者，江蘇省今年前4月工業(yè)企業(yè)利潤總額同比增長16.3%，這一指標居于全國前列。

“正所謂萬變不離其宗。面對國內(nèi)外紛繁復雜的因素，地方經(jīng)濟要保持發(fā)展，必須撥開迷霧，不為一時一事所困擾，著眼于長遠和全局，才能走出符合自身實際的正確道路。”中央黨校教授趙振華說。

如今提及的穩(wěn)增長，跟以往相比，在語境和環(huán)境上都已改弦更張，不再是多年來為之糾結的一兩個百分點。經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下的穩(wěn)增長，正在實現(xiàn)與轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新創(chuàng)造為基本特征的新經(jīng)濟時代同步，其對中國經(jīng)濟成長的意義更為深遠。

“判斷穩(wěn)增長的成效，不應單單看實際增長率，潛在增長率更有說服力。”國家行政學院教授王小廣說。

記者了解到，河北省提出“無中生有，有中生新”，把推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型作為培育新增長點的突破口；江蘇省強調(diào)把創(chuàng)新驅(qū)動作為實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展動力轉(zhuǎn)換的關鍵，讓創(chuàng)新真正落實到增長點上；重慶市圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈完善資金鏈，創(chuàng)新政府資金投入方式和財稅激勵機制。

“新常態(tài)下要素投入結構發(fā)生顯著變化，當勞動力投入和資本投入不足時，創(chuàng)新投入帶來的技術進步無疑將使經(jīng)濟保持穩(wěn)定增長，這是經(jīng)濟發(fā)展的自然過程，別無選擇，不可逾越。”中國社科院前副院長李揚說。

記者調(diào)查采訪期間，無論走進哪家企業(yè)，聽到最多的介紹是數(shù)字生產(chǎn)、精益生產(chǎn)、智能生產(chǎn)等新生產(chǎn)方式的實踐，如何極大促進了勞動生產(chǎn)率提高。

今年以來，中國國持續(xù)推進互聯(lián)網(wǎng)++和中國制造2025，各地結合自身優(yōu)勢，順應互聯(lián)網(wǎng)+等新技術和產(chǎn)業(yè)變革新趨勢，為穩(wěn)增長提供強大支撐。

江蘇省把智能制造作為工業(yè)化和信息化深度融合的主攻方向。“江蘇現(xiàn)有的制造業(yè)水平，大都處在2.0向3.0邁進階段，需要培育示范4.0。今年安排智能制造項目185項，項目總投資2326億元，占全部工業(yè)投資項目的40%以上。”江蘇省經(jīng)濟和信息化委員會副主任戴躍強說。

隨著京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶、“一帶一路”三大國家戰(zhàn)略的推進，促進區(qū)域合作、推動企業(yè)走出去成為地方經(jīng)濟發(fā)展和穩(wěn)增長中的共識。

“經(jīng)過多年發(fā)展，我們更清楚地認識到國內(nèi)發(fā)展與國際環(huán)境的關聯(lián)，意識到中國經(jīng)濟在全球產(chǎn)業(yè)鏈布局中能夠發(fā)揮的作用，共同渡過此輪經(jīng)濟周期低谷，走向下一個增長期。”清華大學教授李稻葵說。

河北省經(jīng)濟發(fā)展目前處于負重前行階段，既要化解過剩產(chǎn)能來減肥，又要轉(zhuǎn)型升級以變得強壯，而京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略則給穩(wěn)增長創(chuàng)造了最佳契合點。

河北省發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)處副處長崔華彬?qū)τ浾弑硎荆?ldquo;目前河北打造了接納協(xié)同發(fā)展的40個平臺，將陸續(xù)完善條件，提高公共服務水平，以新的姿態(tài)迎接京津兩地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。”