今年外貿形勢嚴峻，上半年的外貿情況更是讓人擔憂。海關總署13日公布統計數據顯示，上半年中國外貿進出口增速下滑6.9%。如今時間已經過半，完成全年外貿保6的目標似乎難度很大。
多位接受《華夏時報》記者采訪的業內人士分析，受國內外需求低迷、人民幣匯率居高不下等多重因素影響，下半年外貿形勢仍將不樂觀。但隨著政策逐步落實，預計下半年外貿形勢會好于上半年。
而有關部門也早已意識到外貿形勢的嚴峻，除了在上半年推出一系列促進外貿的政策措施外，下半年仍將繼續推出新的政策措施。
“如果沒有國務院出臺的一系列政策措施，今年外貿的情況將不堪想像。”商務部新聞發言人沈丹陽近日對包括《華夏時報》在內的記者坦言。據他透露，商務部正在會同有關部門制定新的外貿促進措施。
形勢嚴峻
外貿情況不好，主管部門也想搞清楚到底是什么原因。
“今年以來，各級政府都在調研外貿形勢，我們也接待了不少。”浙江一家外貿企業負責人周興對《華夏時報》記者表示，今年以來，商務部等部門多次分赴各省市調研外貿形勢，除此之外，各級地方政府也多次調研外貿形勢。
“訂單時多時少，外需減弱，而匯率、勞動力成本上漲帶來的競爭力下降，更是致命的。”據周興介紹，盡管今年以來國家推出的一系列政策措施看起來“很給力”，但外需不足，這是這些國內的政策措施無法解決的問題。
海關總署一項針對近3000家企業的月度問卷調查顯示，上半年反映新增出口訂單金額同比下降的比例，由年初的43.5%逐月攀升至6月份的50.8%，比例超過了一半。
對此，海關總署新聞發言人黃頌平表示，當前全球經濟仍處于金融危機后的深度調整期，僅維持低速增長，主要經濟體走勢分化，國際貿易增長動力不足，一些國際機構也都下調了世界經濟和國際貿易的預期增速。“外需低迷是影響今年我國對外貿易穩定增長的最主要原因。”
綜合成本的居高不下，也削弱了企業出口競爭力。黃頌平表示，我國出口產品特別是勞動密集型產品，對綜合成本的變化具有較高敏感性。其中，勞動力成本上漲是削弱企業競爭優勢的主要原因，它制約了企業進一步擴大生產和出口。此外，人民幣匯率也是加大企業出口成本的另一個重要因素。
“短期看，外貿形勢有兩大支持要素，一個是外需，另一個是比較優勢，外需長時期都是一個比較低迷的狀態，比較優勢也在逐步削弱。”商務部外貿司參贊陸遜支對《華夏時報》記者表示，而對于商務部設定的全年6%的外貿目標，不應絕對性地看待這一目標，而應比較性、歷史性地加以看待。
商務部研究院研究員白明也對記者表示，無論是上半年數據還是6月單月數據都不樂觀，出口僅有微弱增長，進口更是拖了后腿。
白明指出，美國經濟復蘇放緩，歐元區經濟受到希臘問題影響，日元貶值以及中韓自貿區對中日貿易的影響等，都使得我國外部市場需求不振。我國高端產業面臨發達國家回歸制造業的影響，低端產業又有東南亞低成本的競爭，再加上人民幣實際有效匯率走高的影響，使得我國出口增長疲軟。
加大政策支持
上半年形勢不佳，很多人更對下半年寄予厚望。黃頌平就表示，如果全球沒有重大的政治經濟突發事件，預計下半年，我國外貿總體情況較上半年要好。
今年以來，有關部門在進一步落實已經出臺的外貿穩增長、擴大進口等政策措施的基礎上，又陸續推出了“一帶一路”戰略，掛牌三大新的自由貿易試驗區，并出臺加快培育外貿競爭新優勢、中國制造2025、推進國際產能和裝備制造合作、促進跨境電子商務快速健康發展等一批更有針對性的重大改革措施。
“下半年應該會好一些。”周興也表示，上半年的情況已經很差，按照往年的慣例，下半年的形勢一般會比上半年好。
下半年外貿形勢好轉確實希望不小，除了落實上半年已經出臺的政策外，有關部門還在醞釀更多的政策措施。
在研判外貿形勢上，商務部最近十分賣力。除了此前分赴15省火線調研外，商務部還在近日召開了進出口商會外貿形勢座談會，分析2015年上半年重點行業進出口情況并研判全年外貿形勢。
新的措施也即將出臺，沈丹陽表示，商務部正在會同有關部門制定新的外貿促進措施，重點是幫助企業減負，包括進一步減免進出口環節各種收費，推進落實已定減免政策；更好地解決融資難和融資貴的問題；貿易便利化，改善營商環境，包括進一步出臺跨境電子商務方面的政策措施。
沈丹陽透露，這個新的措施重點是要幫助企業減負。現在企業比較著急或者反映比較多的主要有三個方面，一是進出口環節的各種收費要進一步減免；二是融資難和融資貴的問題還沒有得到很好的解決；三是貿易便利化。商務部圍繞這幾個方面，當然也包括企業反映的人民幣匯率等問題，正在千方百計、想方設法推進。
“2015年年中已過，面對低于預期的外貿形勢，加大政策的支持力度成為必然的選擇。”聯合國[微博]貿發會議經濟事務官員梁國勇[微博]表示，這方面，增強政策的靈活性、針對性和有效性至關重要。
值得關注的是，6月中國外貿出口先導指數為34.8，較5月回落0.2，這表明未來兩三個月對外貿易出口壓力依然較大。
