不走進安利合成革，很難想象一個生產(chǎn)合成革的企業(yè)像花園一樣漂亮和潔凈，空氣中沒有一絲異味；走進馬鋼（合肥）鋼鐵有限責(zé)任公司，才知道該公司產(chǎn)值迅速擴大的同時，其萬元產(chǎn)值的能耗卻在降低……“十一五”期間，合肥工業(yè)的大發(fā)展并沒有以過度的能源消耗為代價。今年上半年，我市提前超額完成“十一五”單位GDP能耗下降20%的目標(biāo)任務(wù)。

　　提前完成能耗下降任務(wù)

　　11月15日，馬鋼（合肥）鋼鐵有限責(zé)任公司的高爐煤氣及轉(zhuǎn)爐煤氣余熱發(fā)電工程開始發(fā)電，預(yù)計每年可發(fā)電1.3億千瓦時。這個發(fā)電量比公司每年總耗電量的1/4還要多。“十一五”以來通過淘汰落后工藝、設(shè)備，進行節(jié)能技術(shù)改造，公司的萬元產(chǎn)值能耗由2006年的2.27噸標(biāo)煤/萬元，下降到現(xiàn)在的1.8噸標(biāo)煤/萬元。該公司副總經(jīng)理汪洋介紹，2007年至今年11月，該公司共計實現(xiàn)節(jié)能量16.12萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

　　類似的事例在合肥還有很多。安徽紅四方股份公司20噸鏈條鍋爐改造為循環(huán)流化床鍋爐項目、合肥電廠的5號機組項目……“十一五”期間，我市以十大重點節(jié)能工程為方向，以結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級為重點，高度重視現(xiàn)代信息技術(shù)在節(jié)能減排方面的運用和帶動作用，引導(dǎo)企業(yè)大力實施節(jié)能技術(shù)改造。

　　2006年~2009年，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)萬元工業(yè)增加值能耗分別下降9.7%、15.89%、20.73%和11.76%，是同期全市萬元GDP能耗下降率的1倍以上，工業(yè)能源消費總量占全市的比重也由2006年的54.9%下降為2009年的44.6%。今年前三季度，經(jīng)初步核算，我市萬元GDP能耗下降4.01%，萬元工業(yè)增加值能耗下降14.9%，高于省下達的年度目標(biāo)任務(wù)6.9個百分點，單位GDP電耗610千瓦時，僅相當(dāng)于全省平均水平的一半。

　　2008年上半年，我市已提前完成了“十一五”期間小水泥62.4萬噸、小鋼鐵66萬噸、小酒精2000噸的淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)。到今年底，全市18門以下小輪窯全部淘汰，全市無工業(yè)危險廢棄物排放，工業(yè)固廢綜合利用率穩(wěn)定在95%以上。

　　獎懲并舉力促節(jié)能

　　2007年以來，我市陸續(xù)出臺了《合肥市單位GDP能耗統(tǒng)計、監(jiān)測、考核體系實施方案》、《關(guān)于建立單位GDP能耗指標(biāo)公報制度的通知》、《合肥市節(jié)能獎勵辦法》等一系列政策，推動節(jié)能工作。2008年起，市政府每年與各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)、市直有關(guān)部門及38戶重點耗能企業(yè)簽訂年度節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書，實行嚴(yán)格的問責(zé)制和“一票否決制”。2009年市節(jié)能監(jiān)察中心成立，節(jié)能工作逐步走上規(guī)范化、法制化道路。

　　2007年以來市級財政每年均安排一定資金用于淘汰落后產(chǎn)能、資源綜合利用、支持重點節(jié)能技改項目、支持節(jié)能新（技術(shù)）產(chǎn)品的推廣應(yīng)用等方面，資金量占財政收入的比重也逐年上升。2007年我市出臺的《合肥市淘汰水泥企業(yè)落后生產(chǎn)能力的實施意見》規(guī)定，每淘汰1萬噸產(chǎn)能可給予10萬元補助。

　　在《關(guān)于調(diào)整完善加快新型工業(yè)化發(fā)展若干政策的通知》中，鼓勵企業(yè)綜合利用資源，推進循環(huán)經(jīng)濟模式，規(guī)定企業(yè)購置循環(huán)經(jīng)濟綜合利用專用設(shè)備、專有技術(shù)的，經(jīng)相關(guān)部門認(rèn)定后，按照當(dāng)年實際完成投資額的10%給予補助。據(jù)了解，僅2009年度該項補助就兌現(xiàn)資金2100萬元，占市財政收入的比重從2008年度的0.4‰增加到0.58‰。