1月19日,全國100多家新聞媒體及部分低碳行業經理人組成的全國低碳經濟媒體聯盟,在北京首次發布了《中國低碳城市評價體系》。
全國低碳經濟媒體聯盟理事長王敬松說,這是為了促進中國低碳經濟的發展,推進中國的節能減排工作,以傳媒的獨特視角對低碳城市發展作評價。
王敬松表示,媒體作為社會和公眾的代言人,起到大眾傳播和新聞輿論監督作用,公眾通過媒體這扇窗口了解低碳經濟的走向。因此,媒體承擔低碳經濟發展的媒介作用責任重大。而以傳媒的視角看低碳,能起到低碳經濟發展很好的促進和宣傳作用,公眾的參與度會更高,各行業行動會更快。
據介紹,《中國低碳城市評價體系》由前言、說明、評價體系構成、附錄等四部分組成。評價范圍為中國大陸城市,評價依據國家有關法律法規、行業標準及政府、相關部門及組織公開發布的數據資料等。
評價體系將由城市低碳發展規劃指標、媒體傳播指標、新能源與可再生能源及低碳產品應用率、城市綠地覆蓋率指標、低碳出行指標、城市低碳建筑指標、城市空氣質量指標、城市直接減碳指標、公眾滿意度和支持率指標、一票否決指標等十個大項構成。
評價體系數據來源于建筑節能、城市綠色照明、節水型城市、綠色建筑、產業發展減碳指數、森林碳匯建設指數、城市制定頒布低碳政策及實施指標等21項國家和行業的評價標準。
王敬松介紹,這份評價體系有三大特色。一是設置了媒體傳播指標。將中央和全國性媒體、地方媒體對城市低碳經濟成果的傳播情況和其他傳播方式對低碳經濟的宣傳力度列入了評價指標。二是一票否決指標。把城市當年是否出現嚴重違反低碳經濟發展事件列入指標,具有防范預警作用。王敬松說,“對于有違低碳經濟的事件出現,就此一條,便可一票否決。”三是增加了公眾意識、公眾滿意度和支持率指標。強調了把培訓新一代具有低碳意識的公民列入計劃,尤其將家庭能源的最大消耗者兒童和青年的低碳意識培養,視為整個低碳政策的決定性環節。
從2010年4月開始,全國低碳經濟媒體聯盟專家委員會開始《中國低碳城市評價體系》研究,歷經11次專題研討、歷時9個月并多次征求相關專家意見得以完成。