3月17-18日，在湖南長沙召開的全國發(fā)展改革系統(tǒng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議，總結(jié)交流“十一五”推進(jìn)節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的工作成效，研究“十二五”工作思路，部署2011年資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)工作。

　　會(huì)議認(rèn)為，“十一五”以來，我國高度重視資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)工作，并以此作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、應(yīng)對氣候變化、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的重要抓手，采取了一系列政策措施，加大投入力度，安排中央資金2250億元支持十大重點(diǎn)節(jié)能工程、城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)、重點(diǎn)流域水污染防治、節(jié)能環(huán)保能力建設(shè)等，通過提高能效，減少能源消耗6.3億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減少二氧化碳排放14.6億噸，全面完成了“十一五”規(guī)劃《綱要》確定的目標(biāo)任務(wù)，以能源消耗年均6.6%的增速支撐了國民經(jīng)濟(jì)年均11.2%的增速，扭轉(zhuǎn)了我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展階段能源消耗強(qiáng)度和污染物排放大幅上升的勢頭，促進(jìn)了結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，改善了環(huán)境質(zhì)量，為應(yīng)對全球氣候變化做出了重要貢獻(xiàn)。

　　會(huì)議指出，“十二五”期間，我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，長期以來的高消耗導(dǎo)致我國能源供應(yīng)緊張，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的推進(jìn)又使需求呈剛性增長，自身能源供應(yīng)嚴(yán)重不足，同時(shí)生態(tài)環(huán)境總體惡化趨勢沒有根本扭轉(zhuǎn)，一些地方生態(tài)環(huán)境承載能力已近極限，資源環(huán)境約束日趨強(qiáng)化。

　　解振華提醒對此要有清醒的認(rèn)識(shí)，“十二五”要實(shí)現(xiàn)能耗強(qiáng)度下降16%、二氧化碳強(qiáng)度下降17%，節(jié)能減排工作難度不小。

　　作為“十二五”開局之年，2011年單位GDP能耗要下降3.5%左右，二氧化硫、化學(xué)需氧量、氨氮和氮氧化物四項(xiàng)污染物排放量均減少1.5%的目標(biāo)，對實(shí)現(xiàn)“十二五”節(jié)能減排目標(biāo)至關(guān)重要。

　　解振華要求，全國發(fā)改系統(tǒng)要加強(qiáng)節(jié)能減排宏觀指導(dǎo)，進(jìn)一步健全激勵(lì)和約束機(jī)制，務(wù)求節(jié)能取得新進(jìn)展，要加快示范推廣，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)形成較大規(guī)模，要增強(qiáng)污染防治能力，確保實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)，要用好中央投資，強(qiáng)化項(xiàng)目管理，同時(shí)還要深入研究制約資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)的體制和機(jī)制。

　　湖南省委副書記、省長徐守盛出席會(huì)議并致辭。