廣元市決定，用3年的時(shí)間，向全市發(fā)放500萬(wàn)只節(jié)能燈。500萬(wàn)只節(jié)能燈全部安裝到位后，每年可節(jié)約電費(fèi)6.6億元，還可實(shí)現(xiàn)碳減排85.7萬(wàn)噸。然而，讓人吃驚的是，作為500萬(wàn)只節(jié)能燈發(fā)放的組織者，廣元市政府面對(duì)至少4000萬(wàn)元的購(gòu)燈款項(xiàng)，卻不打算花費(fèi)一分錢，這筆錢究竟從哪里來(lái)？

　　3年更換500萬(wàn)只節(jié)能燈

　　在汶川地震災(zāi)后重建過(guò)程中，廣元市提出并實(shí)施低碳重建，在市城區(qū)安裝LED燈和普通節(jié)能燈4萬(wàn)盞，建成了一批節(jié)能減排示范小區(qū)。

　　今年8月27日是廣元的第二個(gè)“低碳日”，廣元市正式與世紀(jì)綠金(北京)科技有限公司簽訂了《廣元市節(jié)能燈PCDM項(xiàng)目合作協(xié)議》和《廣元市2010年度農(nóng)業(yè)測(cè)土配方施肥溫室氣體及交易項(xiàng)目合作協(xié)議》。按照《廣元市節(jié)能燈PCDM項(xiàng)目合作協(xié)議》，從今年開始，在3年內(nèi)免費(fèi)發(fā)放節(jié)能燈500萬(wàn)只，用于更換全市城鄉(xiāng)居民使用的白熾燈。而今年，廣元市將完成首批100萬(wàn)只節(jié)能燈的發(fā)放工作。

　　兩個(gè)碳減排及交易項(xiàng)目合作協(xié)議的簽訂，是繼廣元市成功實(shí)施“世博綠色出行”公交卡碳中和等5個(gè)碳交易項(xiàng)目之后的又一重大舉措，標(biāo)志著廣元市碳開發(fā)及交易又邁出了新的步伐。

　　據(jù)四川省人大代表、廣元市人大常委會(huì)城環(huán)資工委主任翟峰介紹，廣元在全市范圍內(nèi)大規(guī)模推廣、更換節(jié)能燈，既是積極響應(yīng)中央政府節(jié)能減排的政策號(hào)召，又是鼓勵(lì)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，實(shí)施節(jié)能減排，幫扶貧困，推行惠民政策的具體體現(xiàn)。

　　交易碳排量政府不花一分錢

　　據(jù)介紹，一只節(jié)能燈售價(jià)為8~12元，如果更換500萬(wàn)只節(jié)能燈，至少需要花費(fèi)4000萬(wàn)元。“但是，買這批燈，政府卻沒(méi)有花一分錢。”作為項(xiàng)目的參與者，廣元市環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　那這筆錢從哪里來(lái)？廣元市環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，答案就在這批節(jié)能燈產(chǎn)生的碳減排效益上。一些發(fā)達(dá)國(guó)家受客觀因素制約，減少同樣多的碳排放量，其成本可能比一些發(fā)展中國(guó)家高得多，于是他們更傾向于向發(fā)展中國(guó)家購(gòu)買碳指標(biāo)，用于中和本國(guó)的碳排放量。這就為實(shí)現(xiàn)碳交易提供了可能。

　　今年廣元市首批發(fā)放的這100萬(wàn)只節(jié)能燈，最終可減少17.14萬(wàn)噸碳排放量，如果把它放到國(guó)際市場(chǎng)上去交易，也有可能換來(lái)一筆不小的收益。

　　“在這種情況下，廣元市就決定將這筆碳減排指標(biāo)提前轉(zhuǎn)讓給北京的一家公司，讓這家公司免費(fèi)為廣元市提供這500萬(wàn)只節(jié)能燈。”廣元市環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，這樣一來(lái)，這家公司就可以拿碳減排量到國(guó)際市場(chǎng)上去交易作為利潤(rùn)，而廣元市的居民可以免費(fèi)獲得高質(zhì)量的節(jié)能燈，還能有效降低使用電量，直接減少電費(fèi)開支。

　　百姓免費(fèi)安燈少繳電費(fèi)得實(shí)惠

　　如果碳指標(biāo)成功出售，老百姓可以再次從中獲得利益分成嗎？廣元市環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，居民得到的實(shí)惠還是在免費(fèi)得到節(jié)能燈和節(jié)約的電費(fèi)開支上，不會(huì)參與利益分成。

　　據(jù)了解，按照北京環(huán)境交易所去年開出的價(jià)格，個(gè)人購(gòu)買碳減排指標(biāo)，價(jià)格為35元/噸。按照這個(gè)價(jià)格計(jì)算，廣元市今年首批發(fā)放的100萬(wàn)只節(jié)能燈，如果按每年減少17.14萬(wàn)噸碳排放量交易，可獲利近600萬(wàn)元。

　　按照《廣元市2010年度農(nóng)業(yè)測(cè)土配方施肥溫室氣體及交易項(xiàng)目合作協(xié)議》，廣元市擬確定四川農(nóng)業(yè)大學(xué)資源環(huán)境學(xué)院為項(xiàng)目監(jiān)測(cè)核查機(jī)構(gòu)，中國(guó)農(nóng)科院農(nóng)業(yè)與氣候變化中心為論證機(jī)構(gòu)，世紀(jì)綠金(北京)科技有限公司為碳資產(chǎn)銷售代理方。項(xiàng)目開發(fā)出的碳指標(biāo)將由世界知名的跨國(guó)公司購(gòu)買，用于中和企業(yè)自身的碳排放量。出售碳指標(biāo)的收益將惠及廣元農(nóng)民。