由清華大學氣候政策研究中心和社會科學文獻出版社共同舉辦的“2012年《低碳發展藍皮書》發布會暨第二屆中國低碳發展論壇”于11月9日在京舉行。與會專家研討了中國“十一五”期間中國低碳發展的政策和成就,提出了未來政策發展建議,并正式發布了2012年低碳發展藍皮書《中國低碳發展報告(2011~2012)》。
藍皮書指出,“十一五”期間,中國對新能源和可再生能源不僅遠高于歷次五年計劃,而且躍居全球第一。五年間共投入1.73萬億元支持新能源和可再生能源領域。相比而言,處于全球第二位的美國,在這五年間的投資總額相當于中國的86%。
其中,水電投資6218億元,占比35.9%;核電投資3668億元,占比21.2%;風電投資4699億元,占比27.1%;太陽能光伏投資1997億元,占比11.5%,生物質能投資749億元,占比4.3%。
“十一五”期間能效領域總投資規模為8592億元,其中中央政府財政投入為851億元,地方政府財政投入為410億元,社會資金7331億元。中央和地方財政資金1261億元,占全社會總額的14.7%。工業領域累計投資5511億元,占全社會節能領域投入資金總額的64.1%;建筑領域累計投資2593億元,占資金總額的30.2%;其它節能領域投資占5.7%。
藍皮書分析認為,無論是新能源及可再生能源領域,還是在能效領域,中國政府及社會的投資都在“十一五”期間迅速增長。“十一五”期間,大量資金投入到風電場建設和風電機組的產能擴張中,風電投資每年平均增長82.4%。太陽能光伏的投資每年平均增長101.4%。能效領域同樣如此,企業節能投資每年平均增長65.5%。快速的投資增長說明低碳發展在“十一五”期間加速,低碳經濟已成為中國經濟的重要發展方向。
同時,藍皮書還指出,4萬億元人民幣經濟刺激計劃對中國低碳投資的影響深遠,對水泥、建筑、鋼鐵等高耗能行業刺激明顯,對未來的低碳投資將產生深遠意義。另外,其對低碳投資的影響更多地體現在對投資的引導上,五大發電集團、三大石油集團等大型國企以及一些能源投資公司,紛紛對新能源制造業和發電項目加大投入。新能源企業在資本市場上也受到各類私募股權基金與風險投資基金的熱烈追捧。大型新能源發電項目陸續開工,風電與太陽能發電設備制造投資也空前活躍。此外,以商用充電站建設為代表的新能源汽車應用產業也在深圳開始了破冰之旅。
最后,藍皮書指出,由于大量的基礎建設投資拉動了高耗能產業的增長,中國的產業結構在“十一五”期間還未得到很好調整,這將對中國未來的低碳投資產生深遠影響。中國在“十二五”期間將投入更多的資金進行結構節能和降碳,中國的低碳投資還將繼續高速增長。