中國氣候變化研究專家11月30日反駁了國際能源機構(IEA)最近發布的一份研究報告,稱該報告中關于中國“歷史碳排放量”和“人均碳排放量”的預測結果是不準確的。
IEA28日在華盛頓發布了《世界能源展望2011》報告。該報告稱,中國的“歷史碳排放量”和“人均碳排放量”到2015年均會超過歐洲,并將非常接近美國的水平。
中共中央編譯局氣候變化問題專家曹榮湘表示,IEA的預測顯然存在著邏輯及計算口徑上的錯誤,更甚者,它似乎刻意忽略中國等發展中國家的發展權益。
聯合國召開的世界氣候變化大會南非德班會議目前正在舉行。如何看待“歷史碳排放量”和“人均碳排放量”是爭論焦點之一,它涉及削減碳排放和控制全球變暖的義務與責任分擔。
顯然,IEA此時發表報告,對中國碳排放量趨勢作出如此預測結果,是極不利于中國的談判地位的。IEA代表28個先進工業化的經合組織成員國。
中國在聯合國氣候變化談判中堅稱,歐美等發達國家應該承擔削減碳排放和抑制大氣溫度上升的主要責任和義務。
當前,地球大氣中累計的溫室氣體中近80%是發達國家排放的,中國的歷史碳排放量只占其余20%中的一部分,人均碳排放量也僅相當于發達國家的三分之一、四分之一甚至五分之一。
中國人民大學環境學院副院長鄒驥說:“IEA的預測結果簡直聳人聽聞。”
眾所周知,歐洲200年前開始工業革命,并最早實現了工業化,而中國目前仍處于工業化的中后期階段。
“需要如何加大排放量才能在歷史排放總量和人均排放量上超過歐洲呢?更別說超過100年前就已成為世界第一工業化強國的美國了。”鄒驥指出,預測中國碳排放量變化趨勢,必須充分考慮中國未來主動減排的因素,“顯然IEA在預測過程中沒有這樣做”。
中國政府2009年宣布了到2020年的控制溫室氣體排放行動目標:到2020年,中國單位GDP二氧化碳排放將比2005年下降40%-45%,并將其作為約束性指標納入國民經濟和社會發展中長期規劃。
中國計劃到2020年使非化石能源占一次能源消費比重達到15%左右,并增加森林碳匯,使森林面積比2005年增加4000萬公頃,森林蓄積量比2005年增加13億立方米。
中國在作出上述承諾的同時,已經取得了相當可觀的減排成效。截至今年上半年,單位GDP能耗已經在2005年的基礎上累計降低了13%,相當于減排二氧化碳15億噸以上。
另外,中國通過參與清潔發展機制項目產生的核證減排量的成交量已占世界總成交量的大部分。
曹榮湘認為,IEA在作預測時,還應充分考慮“轉移碳排放”的問題,即發達國家轉移給中國等發展中國家的碳排放。
在經濟全球化和國際產業分工日益深化的大背景下,一國生產的產品要在多國消費,而一國又要消費來自多國的產品,如此,生產、出口高耗能、高排放產品的國家,要計入本應在進口國排放的二氧化碳,而進口、消費這些產品的國家,卻沒有計入這部分排放量。
據中國氣候變化信息網提供信息顯示,中國去年凈出口鋼材2500多萬噸、焦炭1400萬噸左右,還出口了大量的機械產品等,其中都包含了相當數量的能源消耗和溫室氣體排放,這些都相應地增加了中國二氧化碳的排放量,也減少了進口國的二氧化碳的排放量。
“IEA的預測結果可能會被發達國家利用,它們正在尋找各種借口推脫責任,并將其轉嫁給中國等發展中國家。”曹榮湘說,“這是很危險的傾向。”