2011年12月27日，廣東省委、省政府在廣州召開(kāi)全省環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議。中共中央政治局委員、廣東省委書(shū)記汪洋出席并作重要講話。他指出，要科學(xué)謀劃和部署環(huán)境保護(hù)工作，走出一條有廣東特色、在全國(guó)領(lǐng)先的環(huán)境保護(hù)新路，全面提高廣東生態(tài)文明水平，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)幸福廣東奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，加快推動(dòng)全省科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。

　　汪洋指出，提高生態(tài)文明水平，必須在全社會(huì)樹(shù)立環(huán)保自覺(jué)，增強(qiáng)環(huán)保的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。GDP增加，這樣的“加法”是發(fā)展；節(jié)能降耗，這樣的“減法”應(yīng)該是更優(yōu)化的發(fā)展。從某種意義上講，通過(guò)犧牲環(huán)境換取的經(jīng)濟(jì)繁榮是虛假的、短暫的繁榮，是假本事；只有在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)給老百姓留下優(yōu)美的環(huán)境，才是真繁榮、真功夫。

　　汪洋說(shuō)，環(huán)境保護(hù)是建設(shè)幸福廣東的戰(zhàn)略支撐，還是促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一個(gè)看得見(jiàn)、摸得著、行之有效的重要抓手。通過(guò)規(guī)劃環(huán)評(píng)，可以引導(dǎo)地方和企業(yè)把握發(fā)展什么、鼓勵(lì)什么、限制什么、禁止什么，明確發(fā)展方向。通過(guò)環(huán)保倒逼，可以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)升級(jí)，推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。在倒逼轉(zhuǎn)型的時(shí)候，環(huán)保部門“踢上一腳”，企業(yè)可能很痛苦，但忍過(guò)了陣痛、實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)型，企業(yè)會(huì)獲得更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。要通過(guò)推進(jìn)污染減排，淘汰落后的生產(chǎn)工藝，將寶貴的環(huán)境容量留給那些資源消耗少、科技含量高、環(huán)境效益好的項(xiàng)目，為經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造更大的空間。

　　汪洋強(qiáng)調(diào)，提高生態(tài)文明水平，必須大力建設(shè)民主環(huán)保、民生環(huán)保、科技環(huán)保和法治環(huán)保，實(shí)施從嚴(yán)從緊的環(huán)保政策，不符合環(huán)保要求的建設(shè)項(xiàng)目堅(jiān)決不批，違反環(huán)境法律法規(guī)的行為堅(jiān)決查處，嚴(yán)重污染企業(yè)、整治達(dá)標(biāo)無(wú)望的企業(yè)堅(jiān)決關(guān)停，徹底改變環(huán)保工作被動(dòng)應(yīng)對(duì)的局面。

　　一是環(huán)保政策措施要從嚴(yán)從緊。今后在制定或修改環(huán)保政策措施時(shí)要提高標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)要求，盡可能達(dá)到最高保護(hù)水平，采用最佳保護(hù)技術(shù)。抓緊做好增加PM2.5監(jiān)測(cè)指標(biāo)的準(zhǔn)備，并在珠三角率先將PM2.5納入空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，逐步實(shí)行與國(guó)際接軌的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。

　　二是環(huán)保準(zhǔn)入門檻要從嚴(yán)從緊。珠三角地區(qū)除已列入“十二五”規(guī)劃的項(xiàng)目外，原則上不再規(guī)劃建設(shè)除熱電冷聯(lián)供外的燃煤燃油機(jī)組、煉化、煉鋼煉鐵、水泥熟料等項(xiàng)目。東江、西江、北江、韓江等重要河流水源保護(hù)敏感區(qū)要禁止建設(shè)化學(xué)制漿、印染、鞣革、重化工、電鍍、有色、冶煉等重污染項(xiàng)目。

　　三是環(huán)境監(jiān)督管理要從嚴(yán)從緊。充分調(diào)動(dòng)各方力量，逐步建立和完善企業(yè)自律、部門監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督“三位一體”的污染源長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。

　　四是環(huán)境執(zhí)法查處要從嚴(yán)從緊。各級(jí)環(huán)保部門要敢做“惡人”，切實(shí)履行好法律賦予的基本職責(zé)，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管力量、創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)管方式、提升執(zhí)法監(jiān)管效能，以環(huán)境執(zhí)法造福群眾。

　　汪洋指出，各級(jí)黨委、政府要切實(shí)樹(shù)立“上要對(duì)得起祖宗，下要對(duì)得起子孫”的責(zé)任意識(shí)，落實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)能力和隊(duì)伍建設(shè)，加大環(huán)境保護(hù)的投入力度，加強(qiáng)環(huán)境文化建設(shè)，形成全社會(huì)共同參與環(huán)保建設(shè)的強(qiáng)大合力。