中國銀監(jiān)會近日下發(fā)《綠色信貸指引》，對銀行業(yè)金融機構(gòu)開展綠色信貸提出了明確要求。《指引》要求銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)至少每兩年開展一次綠色信貸的全面評估工作。

　　《指引》要求，銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)大力促進節(jié)能減排和環(huán)境保護，從戰(zhàn)略高度推進綠色信貸，加大對綠色經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟的支持，防范環(huán)境和社會風(fēng)險，并以此優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，更好地服務(wù)實體經(jīng)濟。

　　《指引》提出，銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)重點關(guān)注其客戶及其重要關(guān)聯(lián)方在建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營活動中可能給環(huán)境和社會帶來的危害及相關(guān)風(fēng)險，包括與耗能、污染、土地、健康、安全、移民安置、生態(tài)保護、氣候變化等有關(guān)的環(huán)境與社會問題。

　　《指引》明確要求，銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)至少每兩年開展一次綠色信貸的全面評估工作，并向銀行業(yè)監(jiān)管機構(gòu)報送自我評估報告。此外，還需建立綠色信貸考核評價和獎懲體系，公開綠色信貸戰(zhàn)略、政策及綠色信貸發(fā)展情況。

　　在綠色信貸的組織管理方面，《指引》要求，銀行業(yè)金融機構(gòu)“高級管理層應(yīng)當(dāng)明確一名高管人員及牽頭管理部門，配備相應(yīng)資源，組織開展并歸口管理綠色信貸各項工作”。

　　此外，根據(jù)《指引》，銀行業(yè)金融機構(gòu)需要明確綠色信貸的支持方向和重點領(lǐng)域，實行有差別、動態(tài)的授信政策，實施風(fēng)險敞口管理制度；建立健全綠色信貸標識和統(tǒng)計制度，完善相關(guān)信貸管理系統(tǒng)；在授信流程中強化環(huán)境和社會風(fēng)險管理。《指引》指出，“銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定針對客戶的環(huán)境和社會風(fēng)險評估標準，對客戶的環(huán)境和社會風(fēng)險進行動態(tài)評估與分類，相關(guān)結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為其評級、信貸準入、管理和退出的重要依據(jù)”。

　　銀監(jiān)會相關(guān)部門負責(zé)人表示，將加強對銀行業(yè)金融機構(gòu)推進綠色信貸，防范環(huán)境、社會風(fēng)險的監(jiān)測、引導(dǎo)和檢查落實，并將銀行業(yè)金融機構(gòu)開展綠色信貸情況作為監(jiān)管評級、機構(gòu)準入、業(yè)務(wù)準入、高管人員履職評價的重要依據(jù)。

　　截至２０１１年末，國家開發(fā)銀行、工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、建設(shè)銀行和交通銀行等６家銀行業(yè)金融機構(gòu)的相關(guān)貸款余額已逾１．９萬億元。