全國“兩會”上,什么樣的發(fā)言最擲地有聲?國務(wù)院總理溫家寶在講到推進(jìn)節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護(hù)時說:“我們要用行動昭告世界,中國絕不靠犧牲生態(tài)環(huán)境和人民健康來換取經(jīng)濟(jì)增長。”政府的莊嚴(yán)承諾鏗鏘有力,人民大會堂內(nèi)響起了雷鳴般的掌聲。
“兩會”上,什么樣的建議最引人注目?“和諧社會首先是健康社會,關(guān)注民生首先要關(guān)注民眾健康,我發(fā)言的題目是《關(guān)注大氣污染治理就是關(guān)注民生》。”全國人大代表、中國工程院院士鐘南山在開放團(tuán)組會議上,代表廣東代表團(tuán)首個發(fā)言,引起了各路媒體的強(qiáng)烈共鳴。
在已經(jīng)進(jìn)行了兩天的全國人大分組討論中,保護(hù)環(huán)境以保障人民健康的話題無疑是代表們的心聲和熱點,成為了人大會場上最有分量的聲音。
健康與環(huán)境質(zhì)量的關(guān)系該怎么評價?
3月5日下午進(jìn)行了十一屆全國人大第五次會議開幕后的首次分組討論,廣東代表團(tuán)迎來了眾多媒體記者。作為首個發(fā)言的代表,鐘南山說,假如我們生活在一個空氣污濁、飲水有害、食物有毒、家具有味的環(huán)境里面,再好的生活習(xí)慣也會得病,因為所有的人都需要呼吸,需要喝水,需要吃東西。
在我國,環(huán)境污染與疾病發(fā)生之間的臨床醫(yī)學(xué)研究還不夠充分,一部分反映環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測數(shù)據(jù)沒有與人體的感受和病理發(fā)生直接掛鉤。過去就有公眾反映自身對灰霾天氣的直觀感受與政府發(fā)布的“藍(lán)天”結(jié)果大相徑庭。針對這個問題,鐘南山舉例說,美國在2006年對204個城鎮(zhèn)進(jìn)行觀察,發(fā)現(xiàn)空氣中每立方米PM2.5的含量增加10微克,心力衰竭的住院率就相應(yīng)增加1.28%;香港在2000年~2005年的統(tǒng)計資料也顯示,空氣中每立方米PM2.5的含量增加10微克,急性呼吸病的住院率就增加1.94%,慢阻肺的住院增加率達(dá)到3.1%。目前,我們的研究機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn),凡是遇到灰霾天氣,醫(yī)院的門診數(shù)就增加10%~15%。“我正在研究導(dǎo)致當(dāng)前我國肺癌發(fā)病率直線上升的根本因素,這其中就包括肺癌是不是跟PM2.5有關(guān)系。”
因此,鐘南山提出,在醫(yī)學(xué)界原有的健康建議,即合理飲食、戒煙限酒、適當(dāng)運(yùn)動、早防早治4個方面的基礎(chǔ)上,還要增加綠色環(huán)境這個指標(biāo)。
惠民生怎能只著眼于GDP?
全國人大代表、首鋼董事長朱繼民說,PM2.5看上去是個環(huán)境問題,實際上也是經(jīng)濟(jì)問題、政治問題、社會問題和民生問題。民生事小,柴米油鹽、衣食住行;民生事大,長治久安、子孫萬代。民生工作千頭萬緒,中心卻只有一個,那就是關(guān)注群眾的需求,順應(yīng)人民的愿望。增加收入是民生,就業(yè)保障也是民生,而健康是萬源之本,是最重要的民生。
基本的環(huán)境質(zhì)量、不損害群眾健康的環(huán)境質(zhì)量是一條底線,一切經(jīng)濟(jì)活動都不能突破。當(dāng)記者問到環(huán)境保護(hù)與GDP增速之間的先后關(guān)系時,全國人大代表、四川省環(huán)保廳廳長姜曉亭回答說:“有企業(yè)家曾經(jīng)跟我們反映,你們忙了半天,結(jié)果就是讓我們的經(jīng)濟(jì)搞不上去。我說,這樣,你今天坐勞斯萊斯,下車后我送你一碗污水喝,你干不干?喝著污水坐勞斯萊斯去風(fēng)光的事情,我看任何人都不會干,這個關(guān)系也就很清楚了。”
“環(huán)境保護(hù)是涉及人民群眾切身利益的問題,人民的利益必然遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于GDP的利益。”全國人大代表、天津市環(huán)境科學(xué)研究院總工包景嶺說。保護(hù)環(huán)境的根本目的就是為了保健康,不僅是保證個體健康,更是保證公眾健康,不僅是國家的需要,更是世界的需要,不僅要維護(hù)人類健康,更涉及整個生態(tài)系統(tǒng)。
鐘南山說,政績考核標(biāo)準(zhǔn)絕對不能太唯GDP。他建議,全面制訂節(jié)能減排、改進(jìn)生態(tài)的措施,比如優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、工業(yè)污染治理、汽車尾氣治理、退耕還林、植樹造林等。
“我們燒的東西太多了。”朱繼民說:“‘十一五’期間,我國煤炭消耗量以及鋼鐵、水泥等高污染高耗能產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能都在劇增。2011年全國民用汽車保有量達(dá)到10578萬輛,比上年末增長16.4%……這樣的燃燒,怎么能不產(chǎn)生巨大的排放?”他建議,企業(yè)要把握好經(jīng)濟(jì)發(fā)展“穩(wěn)中求進(jìn)”的總體要求,在新興產(chǎn)業(yè)、服務(wù)行業(yè)上扎實推進(jìn)、有所發(fā)展。