在6月11日召開的第68屆國際航空運輸協(xié)會年會上,有關歐盟碳排放的紛爭再次成為焦點。出席年會的中國兩大航企———中國國航和東方航空的董事長均表示,將嚴格按照中國政府要求應對這一問題,同時希望在國際民航組織的框架下、通過談判解決紛爭。
“中國航空公司將嚴格按照中國政府指令,即‘未經(jīng)政府有關部門批準,禁止國內各航空公司參與歐盟排放交易體系,并禁止以此為由提高運價或增加收費’。”中國國航董事長王昌順同時呼吁歐盟在京都議定書框架下,按照“共同但有區(qū)別”原則,通過雙邊談判來解決問題。
王昌順進一步強調:“歐盟碳排放交易體系不僅影響了中國民航的發(fā)展,也將嚴重影響歐盟航空運輸業(yè)發(fā)展。”
東方航空董事長劉紹勇也表達了相同立場。他稱,東航和國際航協(xié)的立場一致,即希望2013年在國際民航組織框架下解決這一紛爭。而在被問及是否將堅決不提交上一年度碳排放數(shù)據(jù)時,他表示“將按照中國政府的要求去做”。
對此,國際航協(xié)理事長兼首席執(zhí)行官湯彥麟也表示,中國走在反對歐盟碳排放交易計劃的前沿,明令禁止本國航空公司參加該計劃。“目前,包括歐洲在內的各方都認為,真正的解決辦法只能是在2013年國際民航組織大會上達成一項全球協(xié)議。歐洲需要抓住時機,采取切實行動緩和局勢,繼續(xù)尋找符合各方期望的全球解決之道。”他強調。
目前,國際民航組織正在為航空運輸業(yè)制定統(tǒng)一的全球市場措施,包括強制抵消航空碳排放、帶有一定創(chuàng)收機制的強制抵消、全球性的碳排放交易計劃和基于“基礎與配額”的碳排放交易計劃四個方面。這些機制將經(jīng)國際民航組織理事會審查,在2013年秋季召開的國際民航組織大會上達成最終決議。