“前段時間,國務(wù)院發(fā)展研究中心做了幾個情景測試,A、B、C、D,不管是哪種情景,到2020年中國的能源需求都要達到50億噸標準煤,能源需求是巨大的。”5月26日,國家能源局原局長張國寶在上海舉行的中美清潔能源論壇上說。
國家統(tǒng)計局2月公布的數(shù)據(jù)顯示,初步核算,2011年中國能源消費總量為34.8億噸標準煤,比2010年增長7%。也就是說,未來8年,中國的能源消費量還有43.7%的增長空間。
張國寶稱,在能耗仍有大量增長的情況下,要實現(xiàn)中國對國際社會承諾的“2020年可再生能源占到15%”的目標,“減排壓力巨大”。
眼下,中國的能源消費結(jié)構(gòu)以煤炭為主,而一度被寄予厚望的核電建設(shè)進度受日本福島核電事故影響。
“中國人均能源消耗量剛達世界平均水平”
張國寶透露:“幾天前,國務(wù)院發(fā)展研究中心召開中國能源中長期發(fā)展戰(zhàn)略研討會,與會者一致認為,中國的能源問題嚴峻,在節(jié)能上應(yīng)該下更大的工夫。”
“要知道中國的人均消費量才剛剛達到世界平均水平。”張國寶稱,“全球2011年平均一個人消耗2.6噸標準煤。前幾天有數(shù)據(jù)說,中國人一個人一年才消耗2.3噸標準煤。最近到國外作報告,我要把這個數(shù)據(jù)做實。經(jīng)過統(tǒng)計后,發(fā)現(xiàn)(中國人均消耗量)超過2.6噸標準煤,現(xiàn)在是在全世界平均水平。”
不過,中國未來的能源消耗總量仍有相當大的上漲空間。
張國寶稱:“美國每年一個人消耗1.5萬千瓦時電,我們還很低,每人每年耗電3400千瓦時。如果我們要達到小康的水平,需求的總量是非常大的。”
張國寶解釋,中國當前的發(fā)展階段,制造業(yè)占的比重比較大,是世界制造工廠,“我們進口能源,但也出口很多產(chǎn)品,這些產(chǎn)品又帶走很多能源。這個數(shù)據(jù)有人說占27%、28%,我沒算過,不知道是不是準確,不過肯定有相當部分的能源以產(chǎn)品的形式出口了”。
水電可能是個突破口
中國以煤為主的能源結(jié)構(gòu),張國寶認為難以改變。
“中國現(xiàn)在煤炭在一次能源當中的比重是68%,但在發(fā)電中,裝機容量中以煤為原料的燃料機組占78%,這個比重比較高,你想降低1%~2%,都要付出艱巨的努力。”張國寶介紹,現(xiàn)在中國由于燃煤引起的二氧化碳年排放已達98億噸,這是一個巨大的數(shù)字。
調(diào)結(jié)構(gòu)勢在必行。張國寶說,中國今后經(jīng)濟工作當中,必須著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),“中國第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的比重都和西方國家有不小的差距,要努力減少GDP的能耗,無論是在生產(chǎn)、流通、使用環(huán)節(jié)都非常浪費”。
裝機容量達300萬千瓦的大唐云南觀音巖項目已獲國家發(fā)改委核準。此次核準使今年3月以來水電項目審批加速的態(tài)勢得以進一步確立。業(yè)內(nèi)人士預(yù)計,在經(jīng)濟形勢面臨下行壓力下,水電項目成為“一批事關(guān)全局、帶動性強的重大項目”的重要選項,下半年大型水電項目或迎來核準高峰。
張國寶說:“2011年,中國的水電建設(shè)投產(chǎn)規(guī)模創(chuàng)了歷史新高,水電裝機容量達到2.3億千瓦。從今年電源基本建設(shè)投資完成數(shù)據(jù)來看,一季度電源基本建設(shè)投資完成額是724億元,同比增長了18.3%,其中水電投資276億元,同比增長了78.06%。”
張國寶透露,前幾天,他視察了金沙江上的溪洛渡和向家壩水電站,裝機量分別達到1386萬千瓦和600萬千瓦,加在一起又是一個三峽工程,分別在今年和明年首批機組發(fā)電。
以四川為例,去年發(fā)電1700多億千瓦時,其中水力發(fā)電1200多億千瓦時,火力發(fā)電只有不到600億千瓦時。