住房和城鄉建設部總工程師陳重日前在中國政府網接受訪談時介紹,截至2011年底,我國城鎮節能建筑僅占既有建筑總面積的23%,建筑節能強制性標準水平還有提高的空間。“十二五”期間,將繼續降低新建建筑能耗,并對全國4.5億平方米既有建筑實施節能改造。
陳重介紹,近年來我國新建建筑節能標準執行比例進一步提高。2011年全國城鎮新建建筑設計階段執行節能50%強制性標準基本達到100%,施工階段的執行比例為95.5%,新增節能建筑面積13.9億平方米,可形成1300萬噸標準煤的節能能力。
在建筑節能取得成就的同時,也存在一些不足。住建部建筑節能與科技司巡視員武涌表示,在建筑節能工程施工過程中,建筑節能工程施工質量有待加強,存在以次充好,外墻、門窗等保溫工程施工不規范,偷工減料的現象,監督管理不到位,存在質量與其他安全隱患。北方地區既有建筑節能改造資金籌措壓力大,而且供熱計量改革滯后。目前北方采暖地區130多個地級市,出臺供熱計量收費辦法地級市僅有40余個。
武涌表示,“十二五”期間,我國既有建筑改造的目標是北方采暖地區既有居住建筑供熱計量及節能改造4億平方米以上,夏熱冬冷地區既有居住建筑節能改造5000萬平方米。
為了促進各個地方加大改造的力度,“十二五”前三年中央財政獎勵資金標準仍然不變,對于嚴寒地區實施改造的中央財政補助55元/平方米,寒冷地區補助45元/平方米。
此外,針對公共建筑能耗偏高的情況,我國將繼續推進能耗統計、審計及公示工作。住建部和財政部共同啟動和實施10個以上公共建筑節能改造重點城市,中央財政將對公共建筑節能改造給予20元/平方米的補貼。