7月28日,國(guó)家發(fā)改委氣候司副巡視員孫楨一行組成調(diào)研組對(duì)山西省應(yīng)對(duì)氣候變化立法工作情況進(jìn)行了調(diào)研,對(duì)山西應(yīng)對(duì)氣候變化立法工作給予充分肯定,指出《山西省應(yīng)對(duì)氣候變化辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)是山西應(yīng)對(duì)氣候變化工作取得的重要成果,為政府制定減排目標(biāo),推進(jìn)低碳工作提供了重要依據(jù)。
調(diào)研組認(rèn)為,《辦法》的頒布對(duì)于各省開(kāi)展應(yīng)對(duì)氣候變化立法工作具有重要的借鑒作用;《辦法》將單位GDP二氧化碳排放強(qiáng)度納入各級(jí)政府和企業(yè)的目標(biāo)責(zé)任制和評(píng)價(jià)考核體系是推動(dòng)應(yīng)對(duì)氣候變化工作的創(chuàng)新舉措,極大地調(diào)動(dòng)了各級(jí)政府部門和企業(yè)節(jié)能減排的積極性。
調(diào)研組指出,各級(jí)政府部門應(yīng)加大應(yīng)對(duì)氣候變化工作的財(cái)政支持力度,增設(shè)應(yīng)對(duì)氣候變化專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)科目;應(yīng)充分利用政府調(diào)控和市場(chǎng)配置等手段優(yōu)化減排目標(biāo);應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮好應(yīng)對(duì)氣候變化專家?guī)鞂<业淖饔茫苿?dòng)對(duì)全省應(yīng)對(duì)氣候變化工作深入的開(kāi)展;應(yīng)加強(qiáng)全省建設(shè)項(xiàng)目溫室氣體排放評(píng)價(jià)制度實(shí)施情況的監(jiān)測(cè),促進(jìn)評(píng)價(jià)制度和指標(biāo)體系的統(tǒng)一銜接。
《山西省應(yīng)對(duì)氣候變化辦法》是山西省政府出臺(tái)的第一個(gè)關(guān)于應(yīng)對(duì)氣候變化的省級(jí)規(guī)范性文件,山西省因此成為全國(guó)第二個(gè)出臺(tái)應(yīng)對(duì)氣候變化辦法的省份。該辦法明確了應(yīng)對(duì)氣候變化的責(zé)任主體和減緩氣候變化、適應(yīng)氣候變化、溫室氣體排放管理的工作內(nèi)容及應(yīng)對(duì)氣候變化保障措施。該辦法頒布一年以來(lái),在社會(huì)各界引起了廣泛關(guān)注。各級(jí)政府部門高度重視應(yīng)對(duì)氣候變化工作,在轄區(qū)內(nèi)黨政機(jī)關(guān)積極宣傳、大力推進(jìn)低碳工作,減少碳排放濃度;不少企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)工藝、更換生產(chǎn)設(shè)備和改進(jìn)環(huán)保措施來(lái)實(shí)現(xiàn)低碳生產(chǎn)的責(zé)任目標(biāo)。此外,省發(fā)改委、省氣象局等單位積極配合推進(jìn)省溫室氣體清單編制工作,初步摸清了非工業(yè)領(lǐng)域主要排放源和吸收匯,為全省溫室氣體減排工作提供數(shù)據(jù)保障;省發(fā)改委已在全省范圍內(nèi)征集應(yīng)對(duì)氣候變化專家?guī)鞂<遥瑢<規(guī)斐蓡T將為進(jìn)一步推進(jìn)山西省制定應(yīng)對(duì)氣候變化相關(guān)戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、法規(guī)等提供全領(lǐng)域、全方位的指導(dǎo)意見(jiàn)和支持。
調(diào)研期間,調(diào)研組與山西省政府法制辦、省發(fā)改委、省經(jīng)信委、省氣象局、省環(huán)保局等單位的領(lǐng)導(dǎo)和專家舉行了座談會(huì),聽(tīng)取了省發(fā)改委關(guān)于山西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀及應(yīng)對(duì)氣候變化工作進(jìn)展情況的介紹。山西省氣象科學(xué)研究所作為該辦法的主要起草單位對(duì)《辦法》的背景需求、創(chuàng)新內(nèi)容、與現(xiàn)有法規(guī)的銜接、征求意見(jiàn)情況以及協(xié)調(diào)過(guò)程進(jìn)行了說(shuō)明。