從明年開始,北京將正式啟動碳交易。記者昨天從北京環境交易所獲悉,目前,北京在碳交易規則的制定方面已經完成了初稿起草,并且配套制定了十余個操作細則,交易系統核心設計方案也已經完成;今年下半年,北京碳交易規則和平臺建設可以基本具備條件;明年開始,北京將正式啟動碳交易。
據介紹,所謂碳交易,是指《京都議定書》為促進全球溫室氣體減排,以國際公法作為依據的溫室氣體排放減量交易。這種交易以每噸二氧化碳當量為計算單位,通稱為“碳交易”。此前,國家發改委已經確定了包括北京在內的7個碳交易試點地區,并計劃于2013年正式開展碳交易。根據國外經驗,電力、鋼鐵、建材、化工等重點行業,極有可能成為第一批納入試點的行業。
“碳交易市場的主要買方是鋼鐵、水泥等碳排放大戶,主要賣方則是獲得國家發改委批準作為清潔發展機制項目但未在聯合國清潔發展機制執行理事會注冊的項目,或者是被歐盟的排放權交易制排除在外的項目。”據業內有關專家介紹,這些項目無法在國際上獲得市場,而國內碳交易平臺的形成,將大力吸引其參與,并最終對節能減排帶來利好影響。“但是,價格的制定如何與碳強度下降指標相對應,如何設定行業基準線,如何設定減排標準和處罰標準等,都需要相關法律依據。”