為了搶占風(fēng)電資源，包括五大電力集團(tuán)在內(nèi)的多家發(fā)電企業(yè)在我國“三北”地區(qū)大量上馬風(fēng)電項(xiàng)目。但是，前期不顧后果的“跑馬圈風(fēng)”正在讓風(fēng)電大省嘗到“苦頭”。

　　電監(jiān)會8月初發(fā)布的《重點(diǎn)區(qū)域風(fēng)電消化監(jiān)管報(bào)告》顯示，2011年，“三北”地區(qū)風(fēng)電場平均利用小時(shí)數(shù)為1907小時(shí)，同比降低266小時(shí)；棄風(fēng)電量達(dá)123億千瓦時(shí)，棄風(fēng)率16.23%，棄風(fēng)電量對應(yīng)電費(fèi)損失約66億元。其中蒙東地區(qū)的棄風(fēng)比例則達(dá)到了25.26%，在“三北”15個(gè)省區(qū)中居第二。

　　省內(nèi)消化不足、外輸通道不暢、技術(shù)瓶頸制約、儲能設(shè)施經(jīng)濟(jì)性低等一系列問題也已經(jīng)嚴(yán)重制約了風(fēng)電大省的可持續(xù)發(fā)展。

　　風(fēng)電裝機(jī)和發(fā)電量大幅增長

　　我國目前共規(guī)劃8個(gè)千萬千瓦級風(fēng)電基地，東北、華北、西北包括了其中6個(gè)以陸地風(fēng)電為主的風(fēng)電基地。因此，“三北”地區(qū)并網(wǎng)裝機(jī)容量和發(fā)電量都占全國85%以上。

　　蒙東電力公司最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2012年6月，蒙東地區(qū)風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模為656萬千瓦，占區(qū)內(nèi)裝機(jī)比例超過31%；今年上半年蒙東風(fēng)電發(fā)電量52億千瓦時(shí)，占蒙東電網(wǎng)總發(fā)電量的14%，占蒙東全社會用電量的30%，占公司供電量的45%。

　　遼寧省截至2012年7月底，發(fā)電裝機(jī)總?cè)萘?663.31萬千瓦，其中風(fēng)電456.48萬千瓦，占12.46%，同比增長32.33%，已經(jīng)成為省內(nèi)第二大電源；今年前7個(gè)月，遼寧省累計(jì)發(fā)電量866.53億千瓦時(shí)，同比增長4.45%，其中風(fēng)電發(fā)電量47.02億千瓦時(shí)，同比增長11.91%。

　　另據(jù)國家電網(wǎng)公司副總經(jīng)理舒印彪介紹，截至今年6月，全國并網(wǎng)風(fēng)電達(dá)到5258萬千瓦。其中，國家電網(wǎng)調(diào)度范圍達(dá)到5026萬千瓦，6年年均增速87%，我國已取代美國成為世界第一風(fēng)電大國。

　　而據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)電力行業(yè)協(xié)會風(fēng)電分會的統(tǒng)計(jì)，風(fēng)電企業(yè)保證每年平均運(yùn)行小時(shí)數(shù)在2000小時(shí)以上，可以獲得盈利，低于2000小時(shí)就會虧損。目前內(nèi)蒙古投產(chǎn)風(fēng)電場94座，但只有44座風(fēng)電場的運(yùn)行時(shí)間達(dá)到每年2000小時(shí)以上，即一多半的風(fēng)電場是虧損的，且年運(yùn)行不滿1000小時(shí)的還有13座。

　　消化不足成最大制約

　　實(shí)際上，大規(guī)模風(fēng)電消化一直都是世界性難題，國外也面臨棄風(fēng)問題，但與國外相比，我國的風(fēng)電消化問題則更為突出。

　　舒印彪表示，一方面，我國風(fēng)資源集中、規(guī)模大，遠(yuǎn)離負(fù)荷中心，難以就地消化。而國外風(fēng)資源相對分散，80%以上的風(fēng)電能夠就地消化；另一方面，我國風(fēng)電集中的“三北”地區(qū)電源結(jié)構(gòu)單一，抽水蓄能、燃?xì)怆娬镜褥`活調(diào)節(jié)電源比重不足2%，特別是冬季由于供熱機(jī)組比重大，基本沒有調(diào)峰能力。

　　不過，在我國風(fēng)電資源條件和系統(tǒng)調(diào)峰能力與國外差距很大的情況下，我國風(fēng)電聚集地區(qū)的風(fēng)電裝機(jī)容量和發(fā)電量卻都超過了國外。其中，內(nèi)蒙古東部和西部、甘肅酒泉、河北北部4個(gè)地區(qū)風(fēng)電裝機(jī)占比分別達(dá)到22%、21%、20%和26%。

　　“通遼目前有13家風(fēng)電企業(yè)入駐，截至2012年6月底，并網(wǎng)風(fēng)電場27座，總裝機(jī)容量350.48萬千瓦，另外還有多個(gè)在建項(xiàng)目，但多數(shù)風(fēng)電場是賠錢的。因此，今年通遼地方政府已經(jīng)停批新項(xiàng)目。”通遼電力公司總工程師張忠杰對《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》表示。

　　同時(shí)，由于大規(guī)模風(fēng)電在當(dāng)?shù)仉y以消化，因此需要高電壓遠(yuǎn)距離外送，但目前的關(guān)鍵問題是大區(qū)之間的網(wǎng)架聯(lián)系還很薄弱，沒有形成全國統(tǒng)一的大市場和與之相適應(yīng)的全國聯(lián)網(wǎng)能力。

　　此外，風(fēng)電大省內(nèi)部也存在風(fēng)電規(guī)劃與電網(wǎng)規(guī)劃不夠銜接的問題。遼寧省電力公司總工程師王芝茗介紹，我們國家這些年大量的風(fēng)電場是被“拆分”的。

　　“按照國家規(guī)定，風(fēng)電的核準(zhǔn)，5萬千瓦以上由中央政府來核準(zhǔn)，5萬千瓦以下由省級政府核準(zhǔn)。這些年地方政府發(fā)展風(fēng)電的積極性很高，但有很多項(xiàng)目開發(fā)單位為了直接通過省級核準(zhǔn)，把整裝風(fēng)電場都拆分成4.95萬千瓦以下，往往是風(fēng)電場已經(jīng)核準(zhǔn)開工了，電網(wǎng)還沒有核準(zhǔn)，造成先核風(fēng)后核網(wǎng)，電網(wǎng)配套建設(shè)無法統(tǒng)一。”王芝茗說。

　　國家電網(wǎng)在2011年底投運(yùn)的河北張北縣國家風(fēng)光儲輸示范工程無疑是解決風(fēng)電調(diào)峰問題的重要措施，但由于設(shè)備核心技術(shù)還未突破等因素限制，目前儲能廠的經(jīng)濟(jì)性還比較低，無法實(shí)現(xiàn)規(guī)模化推廣。

　　加快調(diào)峰電源與智能電網(wǎng)建設(shè)

　　對于當(dāng)前風(fēng)電建設(shè)存在的諸多問題，多位業(yè)內(nèi)人士也提出了自己的看法。

　　國家電網(wǎng)公司發(fā)展策劃部副主任張正陵表示，在目前風(fēng)電主要還是就近消化的情況下，國家電網(wǎng)主要從三個(gè)方面來做，一方面是充分地優(yōu)化調(diào)度，盡可能讓風(fēng)電優(yōu)先發(fā)，現(xiàn)發(fā)、多發(fā)；另一方面，充分利用現(xiàn)有的跨省跨區(qū)通道，今年蒙東蒙西發(fā)電量創(chuàng)歷史新高，蒙東二分之一的貢獻(xiàn)是東北電網(wǎng)，蒙西三分之一貢獻(xiàn)是華北電網(wǎng)；再者，在現(xiàn)有情況下采取措施，提高風(fēng)功率預(yù)測水平，推動風(fēng)電場建設(shè)自己的風(fēng)功率預(yù)測系統(tǒng)，使得風(fēng)電可以像常規(guī)電源一樣有計(jì)劃，能夠計(jì)劃安排，而不是盲目地安排。

　　同時(shí)，中國風(fēng)能協(xié)會副理事長施鵬飛建議，在電源結(jié)構(gòu)不合理、火電調(diào)峰能力差的情況下，應(yīng)建立系統(tǒng)內(nèi)其他電源為風(fēng)電調(diào)峰的運(yùn)行機(jī)制，這也是提高系統(tǒng)消化能力的主要措施。

　　在加強(qiáng)跨區(qū)域輸送方面，國家電網(wǎng)則提倡建設(shè)智能電網(wǎng)。“智能電網(wǎng)的重要功能是安全、無縫地容許各種不同類型的發(fā)電和儲能系統(tǒng)接入系統(tǒng)，尤其是為可再生能源提供技術(shù)支持、接入平臺和運(yùn)行保障，促進(jìn)可再生能源的規(guī)模化利用。”張正陵介紹說。

　　另外，只有大幅度降低成本，儲能才可能實(shí)現(xiàn)大規(guī)模商業(yè)化應(yīng)用。王芝茗表示，現(xiàn)在國內(nèi)部分儲能電池生產(chǎn)技術(shù)已經(jīng)達(dá)到要求，因此如果風(fēng)光儲能設(shè)備使用國產(chǎn)品牌，則可以降低單位造價(jià)。