國家發改委環資司司長何炳光在日前召開的全國工商聯環境服務業商會第三次會員大會上透露,發改委環資司正在與財經司協商,醞釀成立一支節能環保產業投資基金,專門推動節能環保產業發展。據了解,目前具體政策正在細化之中。
何炳光表示,從去年開始,中央預算內投資中就增加了戰略性新興產業投資科目,規模大概有幾十億元,其中一部分用于節能環保產業。去年,中央預算內投資安排了兩億元用于支持環保產業示范技術。
今年6月底印發的《“十二五”節能環保產業發展規劃》中就提出,要拓寬投融資渠道,要研究設立節能環保產業投資基金,該規劃提出的節能環保產業八項重點工程的總投資為9000億元。
除此之外,記者還了解到,目前環保部科技司正會同有關部門研究設立國家環境產業發展基金。按照此前設想,如果消除制度障礙,未來社保資金、養老金等有望成為國家環境產業發展基金的重要來源。
通用咨詢董事薛濤認為,環境產業投資基金投資模式不同于通常的PE投資,重點應以運營類項目投資為主,以企業股權投資為輔。主要解決今后合同環境服務及BOT類項目的資金問題。由于環境設施資本沉淀性強,收益穩定,結合環境產業特點的產業投資基金將比一般產業投資基金的期限長。因此,環境產業投資基金不能期望獲得過高的資金回報,因此需要大比例的國家政策性資金、社保資金、養老金以及大量的社會公益性資金參與。