作為國(guó)家碳排放權(quán)交易試點(diǎn)城市之一,深圳正著手制定控制碳排放相關(guān)細(xì)則。
8月28日,《深圳市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)碳排放管理的決定(草案)》(以下簡(jiǎn)稱:決定(草案))提交深圳市第五屆人大常委會(huì)第十七次會(huì)議進(jìn)行審議。記者獲悉,深圳市人大常委會(huì)將以《決定》的形式,授權(quán)市政府探索開展碳排放權(quán)配額分配機(jī)制和交易機(jī)制,加強(qiáng)碳排放交易支撐體系建設(shè)。
據(jù)了解,目前國(guó)內(nèi)尚沒有關(guān)于碳排放控制的立法。
根據(jù)決定(草案),深圳行政區(qū)域內(nèi)的重點(diǎn)碳排放企業(yè)和建筑物應(yīng)當(dāng)納入碳排放管制范圍,實(shí)現(xiàn)碳排放配額管理,按規(guī)定履行碳排放控制責(zé)任。碳排放管制對(duì)象的范圍由市政府依據(jù)我市碳排放的總量控制目標(biāo)和碳排放實(shí)際情況另行規(guī)定。
碳排放管制對(duì)象可以在市政府規(guī)定的碳排放權(quán)交易平臺(tái)進(jìn)行交易。碳排放權(quán)交易是指碳排放權(quán)的買方通過(guò)支付賣方現(xiàn)金,將購(gòu)得的碳排放權(quán)配額用于實(shí)現(xiàn)其減排目標(biāo)。
碳排放管制對(duì)象應(yīng)當(dāng)向市政府碳排放主管部門報(bào)告年度碳排放情況,并接受市政府碳排放主管部門委托的第三方核查機(jī)構(gòu)進(jìn)行的碳排放核查。
對(duì)于碳排放管制對(duì)象違反《決定》規(guī)定,超出排放權(quán)配額進(jìn)行碳排放的,由市政府碳排放主管部門依據(jù)決定予以處罰。