11月17日召開的第五屆(中國)世界環(huán)保大會以“引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)繁榮的未來動因：綠色與可持續(xù)發(fā)展”為主題。會間，中國國家氣侯變化專家委員會副主任、清華大學(xué)校委會副主任何建坤接受記者專訪時表示，碳排放市場建立將推進(jìn)可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，但目前碳市場仍處探索階段。

　　當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展面臨著資源環(huán)境日益強(qiáng)化的制約，同時在全球應(yīng)對氣侯變化，增強(qiáng)二氧化碳減排力度方面面臨空前壓力，中國在加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會的低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展上有著強(qiáng)烈的需求。1990年到2011年中國的GDP增長了8倍，單位GDP能源消耗下降了56%，相應(yīng)的二氧化碳強(qiáng)度下降58%。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時，節(jié)能減排取得了顯著成效。

　　中國作為一個排放大國，低碳發(fā)展將是我國新型工業(yè)化道路的重要的標(biāo)準(zhǔn)。十八大特別強(qiáng)調(diào)生態(tài)文明建設(shè)，低碳綠色的發(fā)展也會成為生態(tài)文明建設(shè)的重要特征。新型工業(yè)化的道路，必須要實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和資源環(huán)境的協(xié)調(diào)。低碳的技術(shù)會反應(yīng)一個國家核心競爭力，低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也是一個國家和地區(qū)長期可持續(xù)發(fā)展的根本途徑。

　　按照國家發(fā)改委的工作計劃，2013年將在七省市北京市、天津市、上海市、重慶市、廣東省、湖北省、深圳市啟動碳交易試點。對此，何建坤認(rèn)為，碳排放市場建立起來后，不僅能推進(jìn)可再生能源產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，對用戶使用可再生能源也有很大激勵作用。

　　何建坤表示，推進(jìn)碳排放交易試點以后，也就是給每家企業(yè)規(guī)定一個碳排放的額度，如果排放超額就要到交易市場購買額度，這樣能夠促進(jìn)每個企業(yè)自覺節(jié)能，減少二氧化碳排放。此外，碳排放還有抵消機(jī)制，如果企業(yè)本身排放高，可通過購買可再生能源電力來抵消一部分自身排放。

　　他還指出，目前碳排放市場的建立仍出于探索階段，還有很多的問題需要解決。首先，碳排放市場的建立必須要有一套好的統(tǒng)計、核算和核查的體系，從而保證企業(yè)排放數(shù)據(jù)的真實性和交易量的真實性。體系的建立需要一個過程，目前來看還不是很具備。

　　另一方面，如何科學(xué)分配排放額度也至關(guān)重要。有的企業(yè)分配的很少，那么節(jié)能減排的效果就很難實現(xiàn)，有的企業(yè)分配的很寬松，他就可以很輕易的到市場上去出售。如何科學(xué)的分配需要不斷的探索，也是當(dāng)前需要解決的問題。

　　對于碳交易市場何時能夠在全國推廣?何建坤認(rèn)為，在全國建立統(tǒng)一的碳排放交易市場還需在試點城市的基礎(chǔ)上逐漸來推進(jìn)。要建立一個全國的碳排放市場必須要有一個統(tǒng)一的額度分配標(biāo)準(zhǔn)，各個省區(qū)之間如何用同樣的標(biāo)準(zhǔn)來分配，還需要一個較長的磨合過程，全國性的碳市場的建立還需要一定的時間，目前仍處于研究設(shè)計階段。