國家發(fā)展改革委副主任解振華11月21日在國務(wù)院新聞辦“中國應(yīng)對氣候變化的政策與行動(dòng)2012年度報(bào)告情況”新聞發(fā)布會上坦言，中國現(xiàn)在的二氧化碳排放是世界第一，雖然我們國內(nèi)采取了很多積極的措施，但增速還是比較快的。我們的人均排放也接近于或者是相當(dāng)于國際上的人均排放水平，應(yīng)該說在應(yīng)對氣候變化和在國內(nèi)實(shí)行科學(xué)發(fā)展方面，中國確實(shí)面臨著非常大的挑戰(zhàn)。

　　解振華表示，國際上，經(jīng)濟(jì)增長和溫室氣體的排放有一個(gè)規(guī)律，也就是大家所講的倒U字型的那條曲線，就是說，隨著經(jīng)濟(jì)的增長，二氧化碳的排放或者溫室氣體的排放也在增加。當(dāng)經(jīng)濟(jì)增長到一定的水平，二氧化碳的排放會出現(xiàn)穩(wěn)定，然后出現(xiàn)拐點(diǎn)，經(jīng)過一個(gè)平穩(wěn)期，最后隨著經(jīng)濟(jì)的增長，它還會下降。所以，中國現(xiàn)在正處在這條曲線的爬坡的階段。

　　縱觀各國排放的情況，發(fā)達(dá)國家一般來說在人均GDP 4萬到5萬美金的時(shí)候，大體上排放會比較平緩。有些國家現(xiàn)在開始有所下降，但有些國家還在增長。中國現(xiàn)在人均GDP只有5000多美金，我們?nèi)丝诙啵晕覀兣欧趴偭看蟆?/FONT>

　　我們絕對不會像發(fā)達(dá)國家過去沿襲它傳統(tǒng)的發(fā)展方式，到人均GDP 50000美金的時(shí)候這個(gè)拐點(diǎn)才開始下降，那中國自己的資源、能源環(huán)境也不可能持續(xù)，所以我們必須走一條中國特色的社會主義現(xiàn)代化道路。我們能不能在人均比發(fā)達(dá)國家減一半甚至更低的時(shí)候出現(xiàn)這個(gè)拐點(diǎn)呢？我想，只要我們努力，還是有可能實(shí)現(xiàn)的。

　　發(fā)達(dá)國家在工業(yè)化、城市化過程當(dāng)中是無約束地排放溫室氣體，中國絕對不會是這個(gè)樣子。我們在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的過程當(dāng)中，在人均僅有4000美元的時(shí)候就開始減少溫室氣體的排放，所以我們提出了碳強(qiáng)度下降的目標(biāo)，要提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量。我們會按照“共同但有區(qū)別的責(zé)任”和各自能力的原則，在國內(nèi)采取積極的措施，爭取早一點(diǎn)兒出現(xiàn)中國溫室氣體排放的峰值，和國際社會一道來努力實(shí)現(xiàn)我們確定的應(yīng)對氣候變化的目標(biāo)。

　　在現(xiàn)階段要求中國絕對減排是不公平、不合理的，但是中國在這個(gè)階段里無約束地排放也是不對的，我們不愿意出現(xiàn)這種情況。