當地時間11月30日下午1點,卡塔爾多哈國家會議中心“中國角”,中國代表團副團長、首席談判代表、國家發展改革委氣候司司長蘇偉在談判間隙參加“中國低碳發展戰略和低碳發展地方實踐研討會”時表示,“目前國家發改委正在審批第二批低碳省區和低碳城市試點,很快會有消息出來。”
2010年,在德班聯合國氣候大會召開之前,國家發改委發布了《關于開展低碳省區和低碳城市試點工作的通知》。廣東、遼寧、湖北、陜西、云南五省和天津、重慶、深圳、廈門、杭州、南昌、貴陽、保定八市成為第一批試點。
根據《通知》,低碳試點的主要工作是,測算并確定本地區溫室氣體排放總量控制目標,研究制定溫室氣體排放指標分配方案,建立本地區碳排放權交易監管體系和登記注冊系統,培育和建設交易平臺,做好碳排放權交易試點支撐體系建設等。
目前各試點省區和城市建立了低碳試點工作領導小組,建立決策咨詢機制、基礎研究機制、試點示范機制、對外合作交流機制等,創新有利于低碳發展的體制機制,將二氧化碳排放強度下降指標完成情況納入各地區經濟社會發展綜合評價體系和干部政績考核體系。
低碳省區和城市試點工作的有序推進,展示出中國政府高度重視氣候變化問題,同時采取了積極的政策和行動應對氣候變化。
在中國共產黨第十八次全國代表大會報告中,特別提出推進生態文明建設,形成了經濟、政治、文化、社會、生態五位一體的發展布局?!懊利愔袊笔兹雸蟾?,反映了中國共產黨帶領全黨全國各族人民實現可持續發展的堅定決心。
“生態文明建設,主要是推進綠色發展、循環發展、低碳發展。低碳發展是生態文明建設的核心內容,范圍比前兩者更廣泛,通過低碳發展,可以有效措施控制溫室氣體排放、推動發展方式轉變和產業結構調整。所以,低碳發展也是應對氣候變化的一個主要方面?!碧K偉說。
蘇偉同時表示,“氣候變化是21世紀人類面臨的最嚴峻挑戰之一。氣候變化是關系中國經濟社會發展全局的重大問題,同時與老百姓生活、生產關系密切,涉及到他們的切身利益。如果不妥善處理,我們努力獲得的可持續發展的成果將毀于一旦。所以,要把重視氣候變化作為推進低碳發展的抓手,這也是我國低碳發展戰略研究的一個問題。”
推進低碳發展有很多方面,除了政策方面,還要不斷提高全社會對這個問題的認識和重視。公民要了解氣候變化,養成應對氣候變化自覺行動的意識。
“最核心的還是在實踐中具體推動、落實我國低碳發展戰略。”蘇偉說。