多哈時間12月4日上午，應(yīng)對氣候變化南南合作高峰論壇在“中國角”舉行，聯(lián)合國氣候大會多哈會議中國代表團團長、國家發(fā)展改革委副主任解振華同志參加并講話（講話稿附后）。聯(lián)合國開發(fā)計劃署署長海倫·克拉克，埃塞俄比亞環(huán)境保護署署長特沃德·伯翰, 格林納達環(huán)境、出口發(fā)展和外貿(mào)部長喬治·普萊姆, 孟加拉國環(huán)境和森林部長哈桑·穆哈默德，馬爾代夫環(huán)境和能源部司長阿姆扎德·阿卜杜拉出席了論壇并致辭，與會嘉賓高度贊揚中國通過南南合作幫助其他發(fā)展中國家應(yīng)對氣候變化的舉措，并就促進共同發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展進行了交流和探討。

　　在全體參會嘉賓見證下，解振華副主任、特沃德·伯翰署長、中國普天信息產(chǎn)業(yè)集團公司總經(jīng)理邢煒女士，共同啟動應(yīng)對氣候變化物資贈送項目—援埃塞俄比亞物資交付儀式，解振華副主任向特沃德·伯翰署長遞交了象征項目成功交付的半導(dǎo)體（LED）燈。

加強南南合作 共創(chuàng)美好未來

--在應(yīng)對氣候變化南南合作論壇上的講話

中國代表團團長、國家發(fā)展改革委副主任 解振華

（2012年12月4日，卡塔爾多哈）

　　尊敬的克拉克署長、各位部長、女士們、先生們：

　　上午好！

　　歡迎各位來到多哈"中國角"，參加"應(yīng)對氣候變化南南合作論壇"，就加強氣候變化南南合作，促進共同發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展進行交流和探討。

　　氣候變化是人類在環(huán)境與發(fā)展問題上面臨的最大的挑戰(zhàn)，需要國際社會通力合作，積極應(yīng)對。應(yīng)對氣候變化的國際合作，離不開國際制度，也離不開務(wù)實合作，而發(fā)展中國家之間的南南合作則是推動這兩個輪子前進的重要力量。中國作為一個人口眾多的發(fā)展中國家，我們在發(fā)展經(jīng)濟、消除貧困、保護環(huán)境的過程中，得到了許多國際機構(gòu)、發(fā)達國家以及發(fā)展中國家的支持和幫助。我們在應(yīng)對氣候變化的政策措施、低碳產(chǎn)業(yè)和能力建設(shè)等方面取得了一些進展。我們愿意與發(fā)展中國家加強交流、相互借鑒，為全球合作應(yīng)對氣候變化盡一份力量。

　　在今年6月召開的聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展大會上，溫家寶總理宣布中國政府將安排2億元人民幣開展為期3年的氣候變化南南合作（大約每年1000萬美元），支持和幫助非洲國家、最不發(fā)達國家和小島嶼國家等應(yīng)對氣候變化。今年，我們已與格林納達、埃塞俄比亞、馬爾代夫等10個國家簽署了應(yīng)對氣候變化物資贈送的諒解備忘錄，成功向相關(guān)國家贈送節(jié)能燈50多萬盞和節(jié)能空調(diào)1萬多臺。目前，相關(guān)節(jié)能燈產(chǎn)品已經(jīng)運抵格林納達并完成交付，預(yù)計將為格林納達公共部門提高能效50％，每年節(jié)約公共用能支出100萬美元。今天，我們還要在這里舉行向埃塞俄比亞贈送節(jié)能燈產(chǎn)品的交付儀式。

　　截至目前，我們還成功地舉辦了12期研修班，為87個發(fā)展中國家培訓(xùn)了380余名應(yīng)對氣候變化領(lǐng)域的官員和技術(shù)人員。我們將繼續(xù)加大適應(yīng)氣候變化、林業(yè)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓與推廣、可再生能源等領(lǐng)域的培訓(xùn)力度，計劃在未來2年內(nèi)再為其他發(fā)展中國家培訓(xùn)2000名官員和技術(shù)人員。

　　應(yīng)該說，我們是在時間比較緊張、經(jīng)驗比較缺乏的情況下完成上述的產(chǎn)品贈送和培訓(xùn)任務(wù)的。在此，我要感謝各方面的配合和支持，也要感謝相關(guān)國家政府機構(gòu)的高效工作。下一步，我們還要進一步創(chuàng)新合作模式，加強與聯(lián)合國等多邊機構(gòu)合作，為南南合作注入新的活力。

　　各位部長，女士們，先生們，

　　面對氣候變化帶來的挑戰(zhàn)，如何實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展，這是擺在發(fā)展中國家面前的新課題。我們要加強交流對話，互相學(xué)習(xí)借鑒。

　　對于一個國家而言，面對氣候變化這樣的全球性問題，政治意愿起著關(guān)鍵性的作用。中國政府清楚地認識到氣候變化對全人類、包括中華民族子孫后代的嚴重影響，一貫高度重視氣候變化問題。剛剛閉幕的中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會，將生態(tài)文明建設(shè)放在了突出的地位，并融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程。我們將著力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

　　中國正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程中，我們的目標(biāo)是實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和應(yīng)對氣候變化的雙贏。為此，我們注意統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，發(fā)揮政府引導(dǎo)和市場機制的共同作用。我們制定了《國家應(yīng)對氣候變化規(guī)劃》和《國家適應(yīng)氣候變化總體戰(zhàn)略》。我們正在探索建立碳排放權(quán)交易市場，研究開征碳稅，研究起草《應(yīng)對氣候變化法》。我們設(shè)立了"全國低碳日"，向公眾普及氣候變化科學(xué)知識。我們在推動國內(nèi)地方工作中采取了試點先行、分類指導(dǎo)的做法，積極穩(wěn)妥地推行氣候變化政策。

　　各位部長，女士們，先生們，

　　回顧1992年里約會議以來的歷程，聯(lián)合國氣候變化框架公約及其京都議定書是國際社會經(jīng)過長期艱苦努力取得的成果，公平原則、共同但有區(qū)別的責(zé)任原則及各自能力原則凝聚了各方的廣泛共識，是國際合作應(yīng)對氣候變化的法律基礎(chǔ)和行動指南，必須倍加珍惜、鞏固發(fā)展。多哈會議應(yīng)在公約和議定書的框架下繼續(xù)前行，必須堅持公約和議定書的基本原則，必須不斷鞏固應(yīng)對氣候變化國際合作的制度基石。2007年，我們共同達成了"巴厘路線圖"。我們應(yīng)同心協(xié)力，不辱使命，希望全面落實"巴厘行動計劃"各項任務(wù)，為我們5年前開啟的巴厘進程做出一個圓滿的交待。

　　氣候變化問題是不可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生的，主要是發(fā)達國家歷史上工業(yè)化過程中無約束排放溫室氣體造成的，發(fā)達國家既負有歷史責(zé)任，又擁有低碳技術(shù)和多年發(fā)展積累的資金，因此，發(fā)達國家應(yīng)遵循共同但有區(qū)別的責(zé)任原則，切實兌現(xiàn)承諾，有效大幅度減少自身溫室氣體排放，同時應(yīng)加強對發(fā)展中國家的資金、技術(shù)轉(zhuǎn)讓，幫助發(fā)展中國家提高應(yīng)對氣候變化的能力，共同應(yīng)對氣候變化的挑戰(zhàn)。

　　各位部長，女士們，先生們，

　　中國是南南合作的積極倡導(dǎo)者和忠實實踐者，長期以來，我們本著"真誠友好、平等互利、團結(jié)合作、共同發(fā)展"的原則，積極支持和參與各領(lǐng)域的南南合作。未來，我們將繼續(xù)加大應(yīng)對氣候變化南南合作力度，從資金、技術(shù)、能力建設(shè)等方面為其他發(fā)展中國家提供力所能及的支持和幫助，同時我們也將更加廣泛地開展與所有國家的政策對話和交流合作，與國際社會一道，共同維護和完善應(yīng)對氣候變化國際制度，從而促進共同發(fā)展，造福子孫后代。

　　謝謝大家！