經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)專欄作者歐陽宸認為，“一帶一路”倡議在推進過程中應(yīng)著力構(gòu)建綠色金融體系、開發(fā)綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)，伴隨“一帶一路”建設(shè)的進一步深化和落實，綠色金融理應(yīng)成為其中的“潤滑劑”，在改善國家形象和提升中國國家話語權(quán)方面起到重要作用。
伴隨“一帶一路”建設(shè)的進一步深化和落實，綠色金融理應(yīng)成為其中的“潤滑劑”，在改善國家形象和提升中國國家話語權(quán)方面起到重要作用。
“一帶一路”綠色投融資的落腳點要放在綠色產(chǎn)業(yè)“走出去”和綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上。金融本身屬于虛擬經(jīng)濟，其落腳點要放在為實體經(jīng)濟服務(wù)上來，綠色金融亦是如此。
生態(tài)環(huán)境是人類安身立命和經(jīng)濟發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，必須得到保護和改善。“一帶一路”倡議在推進過程中應(yīng)著力構(gòu)建綠色金融體系、開發(fā)綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)，推動沿線各國生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域的協(xié)調(diào)協(xié)作，共同推進節(jié)能減排、開發(fā)清潔能源、發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)、開展聯(lián)合科考和資源勘探等，深化跨界河流水資源開發(fā)利用、生物多樣性保護、海洋生態(tài)監(jiān)測、極端氣候預(yù)報等方面的合作，為共建人類美好家園貢獻力量。
一是要建立信息披露制度，增加跨國金融機構(gòu)與相關(guān)企業(yè)的環(huán)保意識與社會責(zé)任感，尤其要讓已被全球近90家主要金融機構(gòu)所接受的“赤道原則”成為金融機構(gòu)環(huán)境和社會風(fēng)險管理的借鑒和依據(jù)，讓綠色環(huán)境法規(guī)和綠色信貸指引成為各地投融資的重要支撐，鼓勵對外投資和企業(yè)積極探索新型綠色債券，提高中長期綠色項目融資的可獲得性。
二是要重點支持生態(tài)友好型的綠色產(chǎn)業(yè)。“一帶一路”沿線，太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能等新能源豐富，傳統(tǒng)能源富集，土地遼闊而人口稀少，具有發(fā)展綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)無可比擬的地理和資源優(yōu)勢，也意味著沿線國家和地區(qū)將迎來發(fā)展綠色經(jīng)濟的良好機遇。綠色金融要重點支持沿線的清潔能源、生態(tài)修復(fù)、環(huán)境治理、生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色建筑和綠色交通等綠色環(huán)保項目，將社會資金引導(dǎo)到綠色產(chǎn)業(yè)上來。
三是要大力發(fā)展多方共贏的PPP模式。由于綠色產(chǎn)業(yè)的長周期、低收益特點，以及生態(tài)環(huán)境政府代表所有的特征，使得綠色金融“一帶一路”的開展一定要注重與當(dāng)?shù)卣暮献鳎訮PP模式作為綠色項目的重要融資依托和實施方式，獲取當(dāng)?shù)卣馁Y金、信用支持，促進當(dāng)?shù)卣c綠色項目的投資者經(jīng)營者相互協(xié)調(diào)，鞏固項目的環(huán)境風(fēng)險管理和現(xiàn)金流管理。
四是要創(chuàng)新投融資模式，吸引多方資本投入“一帶一路”的綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推動亞洲基礎(chǔ)設(shè)施銀行、絲路基金等機構(gòu)設(shè)立專門的綠色金融事業(yè)部，鼓勵發(fā)展沿線綠色產(chǎn)業(yè)基金，制定高標(biāo)準(zhǔn)的多邊環(huán)境風(fēng)險管理指引;組織推動沿線的生態(tài)資源和服務(wù)交易，如專業(yè)化的節(jié)能服務(wù)、環(huán)境治理服務(wù)交易，推進碳金融發(fā)展，降低沿線綠色資本、綠色企業(yè)的準(zhǔn)入門檻，建立沿線綠色投資者網(wǎng)絡(luò)等;引導(dǎo)沿線各類資本加大對綠色產(chǎn)業(yè)的投入力度，創(chuàng)造綠色就業(yè)，發(fā)展綠色經(jīng)濟，推動沿線地區(qū)改善生態(tài)環(huán)境，提升應(yīng)對氣候變化的能力。
五是要創(chuàng)建一套適用、高效、先進的綠色金融新標(biāo)準(zhǔn)。不少“一帶一路”沿線國家重視綠色發(fā)展、環(huán)境保護，制定了非常明確的環(huán)境保護國家戰(zhàn)略和目標(biāo)，一些國家的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、法律法規(guī)甚至高于我國，比如俄羅斯的飲用水標(biāo)準(zhǔn)和大湄公河次區(qū)域一些國家的水體重金屬標(biāo)準(zhǔn)。“一帶一路”建設(shè)要有符合國際規(guī)范的、高水平的綠色金融標(biāo)準(zhǔn)，這樣才能給東道國和投資國帶來雙贏，才能促進“一帶一路”倡議為經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)提供力量。
總之，要做好綠色項目選擇和環(huán)境盡職調(diào)查，強化風(fēng)險管控、確保資金安全是“一帶一路”綠色金融生存發(fā)展的基礎(chǔ)和保障。先期在與我國經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系基礎(chǔ)好并且有條件的國家開展有關(guān)綠色項目，可秉持開放性、多元化的原則，采取先易后難、靈活多樣的方式，實現(xiàn)綠色投資便利化，降低綠色投資成本和風(fēng)險。同時針對投資項目，在盡職調(diào)查中結(jié)合當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境監(jiān)管要求，將其納入環(huán)境風(fēng)險評估，筑牢環(huán)境風(fēng)險的屏障，實現(xiàn)穩(wěn)起步再加強，逐步推動綠色金融向更高水平發(fā)展。
(中國綠發(fā)會綠色金融工委副主任，北京城市發(fā)展研究院研究員、投融資研究所副所長，中國金融創(chuàng)新發(fā)展高層論壇秘書長，經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)專欄作者 歐陽宸)
